Dėl Etninės kultūros plėtros valstybinę programą įgyvendinančių projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklių, paraiškos, sutarties, sąmatos ir ataskaitų formų patvirtinimo

1. Etninės kultūros plėtros valstybinę programą įgyvendinančių projektų (toliau – projektai) dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklės (toliau – taisyklės) nustato projektų vertinimo kriterijus, finansavimo prioritetus ir dydžius, projektų paraiškų pateikimo ir svarstymo tvarką, valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos) skyrimo ir atsiskaitymo už jų panaudojimą tvarką.

2. Finansavimas projektams skiriamas konkurso būdu. Konkurso tikslas – skatinti Etninės kultūros plėtros valstybinėje 2010–2014 metų programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2010 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. ĮV-363 (Žin., 2010, Nr. 79-4085), numatytų priemonių, kuriomis siekiama stiprinti sukauptų etninės kultūros vertybių apsaugą, jų svarbos suvokimą visuomenėje, aktyvinti etninės kultūros plėtrą ir sklaidą regionuose, įgyvendinimą.

3. Paraiškas projektų finansavimui gauti gali teikti viešieji juridiniai asmenys, veikiantys kultūros srityje.

4. Mažiausia prašoma projekto įgyvendinimui reikalinga lėšų suma turi sudaryti 8 000 Lt, didžiausia – 60 000 Lt.

5. Projektams skiriamų valstybės biudžeto lėšų santykinė dalis viso projekto poreikio atžvilgiu gali siekti iki 90 procentų.

6. Priimamos paraiškos šių kategorijų projektams finansuoti:

7. Projektai vertinami vadovaujantis šiais kriterijais:

8. Vertinant projektus prioritetai teikiami, atsižvelgiant į:

9. Kultūros ministro nustatytos formos paraiškos projektų finansavimui iš dalies gauti priimamos Kultūros ministerijai (toliau – ministerija) interneto svetainėje (www.lrkm.lt) paskelbus projektų konkursą. 2013 m. konkursas skelbiamas antrame, paskesnių metų konkursai pirmame metų ketvirtyje.

10. Konkurso skelbime nurodoma:

11. Kartu su paraiška privaloma pateikti projekto vykdytojo steigimo dokumentų kopiją (nuostatus, įstatus, statutus ir pan.), jeigu jie viešai neskelbti.

12. To paties projekto daliniam finansavimui gauti paraiška gali būti teikiama tik į vieną ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytą programos priemonę. Jeigu projektą vykdo keli vykdytojai, projektas laikomas neskaidomu ir daliniam finansavimui gauti paraišką (paraiškoje privalo būti nurodyti visi vykdytojai) tik į vieną ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytą programos priemonę turi teisę teikti tik vienas, pagrindinis, vykdytojas. Paraiškoje turi būti pateikta pilna projekto sąmata, nurodant visų finansavimo šaltinių pavadinimus, išlaidų pavadinimus, sumas.

13. Paraiškos siunčiamos registruotu laišku. Pateikimo data laikoma pašto spaude pažymėta siuntimo data.

14. Paraiškos nesvarstomos, jeigu nustatyta bent viena iš šių aplinkybių:

15. Paraiškas svarsto ir kultūros ministrui teikia savo rekomendacijas dėl projektų finansavimo Etninės kultūros ekspertų komisija (toliau – komisija).

16. Komisijos sudėtį dvejų metų laikotarpiui tvirtina kultūros ministras. Komisijos sudėtis skelbiama ministerijos interneto tinklalapyje.

17. Komisiją sudaro 7 nariai. Komisijos nariais kviečiami kompetentingi etninės kultūros specialistai, muziejininkai, mokslininkai. Komisijos veiklos forma yra posėdžiai, rekomendacinio pobūdžio sprendimai priimami balsuojant ir įforminant protokolu.

18. Komisijos nariai pirmajame posėdyje komisijos narių paprasta balsų dauguma išrenka komisijos pirmininką ir pavaduotoją.

19. Komisijos posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 5 komisijos nariai. Negalintys dalyvauti posėdyje komisijos nariai iki posėdžio pradžios gali pateikti nuomonę raštu posėdžio darbotvarkėje numatytais klausimais. Raštu pateikta nuomonė įskaitoma į kvorumą. Komisija sprendimus priima paprasta posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas.

20. Prieš pradedant svarstyti paraiškas komisijos nariai turi raštu informuoti priemonės vykdytoją apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą pasirašydami laisvos formos nešališkumo deklaraciją. Komisijos narys turi nusišalinti nuo projekto svarstymo, jeigu jis yra:

21. Jeigu komisijos narys prieš projektų svarstymą nepraneša apie privačių ir viešųjų interesų konfliktą bei nenusišalina nuo projektų svarstymo, kilus konfliktui jo balsavimas anuliuojamas.

22. Komisijos darbui vadovauja komisijos pirmininkas arba jo pavaduotojas.

23. Komisijos sekretoriumi skiriamas priemonės vykdytojas, kuris nėra komisijos narys ir neturi balso teisės.

24. Komisijos sekretorius:

25. Lėšos atrinktiems projektams iš dalies finansuoti skiriamos kultūros ministro įsakymu, atsižvelgiant į komisijos rekomendacijas. Kultūros ministro įsakyme nurodomas projekto vykdytojas, projekto pavadinimas, projektui skiriamų lėšų dydis.

26. Kultūros ministro įsakymas, kuriuo lėšos paskirstomos projektams, yra skelbiamas ministerijos interneto svetainėje.

27. Projektų finansavimas vykdomas pagal ministerijos ir projekto vykdytojo, kuriam yra skiriamos lėšos, sudaromą kultūros ministro nustatytos formos sutartį ir ministerijos patvirtintą sąmatą, kuri yra neatskiriama sutarties dalis. Sutartyje nurodomi projekto įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymo būdai, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Su ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėmis įstaigomis sutartys nesudaromos, šios įstaigos teikia tik Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis iš dalies finansuojamo projekto sąmatą.

28. Jei projekto vykdytojas yra ministerijai tiesiogiai pavaldi biudžetinė įstaiga, ministerijos Strateginio planavimo ir kontrolės departamento Finansų ir turto valdymo skyrius teisės aktų nustatyta tvarka patikslina tos įstaigos atitinkamos programos sąmatą. Atsiskaitydamos šios biudžetinės įstaigos teikia tik projekto rezultatų įvykdymo ataskaitas.

29. Lėšos neskiriamos pastatų rekonstravimui ar remontui, ilgalaikio turto įsigijimui ar jo remontui, panaudojimui kitiems projektams bei dalyvavimo įvairių asociacijų veikloje išlaidoms padengti.

30. Projekto administravimo išlaidos, būtinos projekto tikslams pasiekti (projekto vadovo ir darbuotojų darbo užmokesčio, biuro nuomos, komunalinių ir ryšių paslaugų, kanceliarinių prekių išlaidos) negali būti didesnės nei 20 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti.

31. Biudžetinės įstaigos negali naudoti projekto lėšų darbuotojų darbo užmokesčiui, biuro nuomai ir komunalinėms paslaugoms apmokėti.

32. Nenumatytos išlaidos (projekto tikslams pasiekti būtinos, kituose sąmatos straipsniuose nenurodytos išlaidos) gali sudaryti ne daugiau nei 10 proc. visos projekto išlaidų sumos.

33. Projekto lėšas naudojant komandiruotėms ir piniginėms kompensacijoms, privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 526 „Dėl Tarnybinių komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse įstaigose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 74-2555) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1515 „Dėl neapmokestinamų piniginių kompensacijų dydžių nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 114-5152).

34. Projekto vykdytojas yra atsakingas už tai, kad skirtos lėšos būtų panaudotos tik pagal sąmatoje nurodytą paskirtį, t. y. pagal konkrečius išlaidų straipsnius, įvertintus pinigine išraiška.

35. Jeigu įgyvendinant projektą iškyla poreikis keisti lėšų paskirstymą pagal atskirus sąmatos straipsnius, toks pasikeitimas nederinamas su ministerija, jei skirtumas (nukrypimas) tarp sąmatos straipsniui skirtų ir planuojamų naudoti lėšų neviršija 20 proc.

36. Jeigu skirtumas tarp skirtų ir planuojamų naudoti lėšų sąmatos straipsnyje gali viršyti 20 proc. arba dėl objektyvių priežasčių gali keistis išlaidų rūšis, projekto vykdytojas privalo tikslinti sąmatą, bet ne vėliau, nei likus 10 darbo dienų iki sutartyje nustatyto projekto įvykdymo termino pabaigos. Ministerijai pateikiamas argumentuotas prašymas su patikslinta projekto išlaidų sąmata.

37. Praleidus sąmatų tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką, sąmatų tikslinti nebegalima. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, bus pripažintos netinkamomis ir turės būti grąžintos iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos arba bus priverstinai išieškotos teisės aktų nustatyta tvarka.

38. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje, negali būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Ministerijai nustačius, kad projekto vykdytojas pažeidė sutartyje nustatytą finansavimo ir atsiskaitymo tvarką, projekto vykdytojas privalo grąžinti ministerijai neteisėtai panaudotas lėšas per ministerijos nustatytą laikotarpį. Toks projekto vykdytojas praranda teisę metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų (priemonių). Jeigu projekto vykdytojas per ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina nurodytų lėšų, jos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

39. Lėšos gali būti naudojamos tik tinkamoms projekto išlaidoms padengti. Išlaidos yra tinkamos, jeigu jos:

40. Lėšos pervedamos į projekto vykdytojo atskirą sąskaitą, skirtą valstybės biudžeto lėšoms, pagal nustatytas valstybės iždo valdymo taisykles. Nepanaudotas lėšas projekto vykdytojas grąžina ministerijai.

41. Įvykdžius projektą, už gautas lėšas projekto vykdytojas atsiskaito ministerijai pateikdamas kultūros ministro nustatytos formos projekto dalinio finansavimo ataskaitą ir faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašą.

42. Ministerijai pareikalavus, projekto vykdytojas per 10 darbo dienų nuo pareikalavimo raštu gavimo dienos turi pateikti ministerijai visų išlaidas pateisinančių ir apmokėjimą patvirtinančių dokumentų tinkamai patvirtintas kopijas.

Išlaidas pateisinančiais dokumentais laikomi: projekto vykdytojo prekių ir paslaugų tiekėjų pateiktos sąskaitos faktūros ar PVM sąskaitos faktūros, kasos aparatų kvitai, perdavimo–priėmimo aktai, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai, keleivio transporto bilietai ir kt. dokumentai, pateisinantys patirtas išlaidas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais.

Išlaidų apmokėjimą patvirtinančiais dokumentais laikomi: banko sąskaitos išrašai, kasos išlaidų orderiai ir kt. dokumentai, įrodantys, kad pagal išlaidas pateisinančius dokumentus buvo atlikti mokėjimai.

43. Paraiškos, paraiškų registrai, komisijos posėdžių protokolai, projektų įvykdymo ataskaitos saugomos trejus metus skyriuje, kuriame dirba komisijos sekretorius.

1. Informacija apie projekto vykdytoją:

2. Informacija apie projektą:

3. Projekto finansavimas ir planuojamos pajamos:

4. Detali projekto išlaidų sąmata:

PRIDEDAMA:

1. Projekto vykdytojo steigimo dokumentų kopija (nuostatai, įstatai, statutai ir pan.), jeigu jie viešai nepaskelbti;

2. Kita, projekto vykdytojo manymu, papildoma svarbi informacija (nurodyti konkrečius dokumentus).

Tvirtinu, kad paraiškoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga; dėl šio projekto (ar jo dalies) įgyvendinimo tais pačiais biudžetiniais metais dalinio finansavimo pagal kitas Kultūros ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytas programas ir / ar priemones nėra kreiptasi. Gavęs (-usi) Kultūros ministerijos finansavimą įsipareigoju pateikti galutines ataskaitas.

__________________________________________                        A. V.

(juridinio asmens vadovo vardas, pavardė)                                                                    (parašas)

__________________________________________

(juridinio asmens vyriausiojo buhalterio (finansininko) vardas ir pavardė)                   (parašas)

1. Sutarties dalykas:

2. Šalių įsipareigojimai:

3. Papildomos sutarties sąlygos:

4. Šalių rekvizitai:

____________________                                                                                                        ______________________

(pareigų pavadinimas) A. V.                                                                                                    (pareigų pavadinimas) A. V.

______________________                                                                                                   ______________________

(parašas)                                                                                                                                          (parašas)

______________________                                                                                                   ______________________

(vardas, pavardė)                                                                                                                             (vardas, pavardė)

Projekto vykdymo rezultatų analizė

Patvirtiname, kad projekto vykdymui skirtos lėšos ___________________________________

(suma skaičiais ir žodžiais)

______________________________ panaudotos pagal paskirtį išlaidų sąmatoje prie 20       m.

mėn. ______ d.  sutarties Nr. __________ nurodytoms išlaidoms padengti.

(Nepanaudotos lėšos ____________ Lt (_______________________________________ litų)

(suma skaičiais ir žodžiais)

grąžintos į Kultūros ministerijos sąskaitą ___________________________________________

(grąžinimo dokumento data ir Nr.)

Išlaidų sumos atitinka išlaidas pateisinančius dokumentus, nurodytus faktines projekto išlaidas pagrindžiančių dokumentų sąraše. Visos ministerijos skirtos lėšos panaudotos projekto tikslui pasiekti.

Projekto vykdytojo vadovas ________________                                         ________________

(parašas)                                                                          (vardas, pavardė)

Vyriausiasis buhalteris (finansininkas) ________________                          ________________

(parašas)                                                    (vardas, pavardė)

Ataskaitą užpildęs asmuo:

____________________________

(vardas, pavardė, tel., el. pašto adresas)

ATASKAITĄ PRIĖMĖ:

___________________________________________________________________________

(Kultūros ministerijos valstybės tarnautojo (darbuotojo), atsakingo už priemonės vykdymą, pareigų pavadinimas)

____________________

(parašas)

____________________

(vardas,  pavardė)

____________________

(data)

(Jeigu projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija, nurodyti viešųjų pirkimų būdus, apimtis ir pan., taikytus valstybės biudžeto lėšomis perkant prekes, paslaugas ir kt.)

ATASKAITĄ PRIĖMĖ IR PATIKRINO: 

______________________

(Kultūros ministerijos Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės

skyriaus valstybės tarnautojo ar darbuotojo pareigų pavadinimas,

vardas ir pavardė)

______________________

(parašas, data ir išvados apie įtraukimą į apskaitą)