Dėl Lietuvos kūrybinių industrijų projektų finansavimo taisyklių patvirtinimo

1. Lietuvos kūrybinių industrijų projektų finansavimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau – ministerija) pateiktų Lietuvos kūrybinių industrijų projektų svarstymo ir vertinimo, taip pat valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos) skyrimo ir atsiskaitymo už jas tvarką.

2. Šiose taisyklėse vartojama sąvoka kūrybinės industrijos – individo kūrybiniais sugebėjimais ir talentu pagrįstos veiklos, kurių tikslas bei rezultatas yra intelektinė nuosavybė ir kurios gali kurti materialią gerovę bei darbo vietas. Kūrybinėms industrijoms Lietuvoje priskiriamos kūrybinės bei ūkinės veiklos sritys: amatai, architektūra, dizainas, kinas ir videomenas, leidyba, vaizduojamasis, taikomasis menas, muzika, programinė įranga ir kompiuterinės paslaugos, radijo ir televizijos programų kūrimas ir transliacija, reklama, scenos menai ir kitos sritys, kuriose jungiasi kultūros bei ūkinės veiklos aspektai.

3. Lietuvos kūrybinių industrijų projektų (toliau – projektai) finansavimo tikslas – sudaryti sąlygas Lietuvos kūrybinių industrijų plėtrai šalyje, pristatyti jų pasiekimus šalyje ir užsienyje, skatinti jų veiklos tarptautiškumą bei kūrybos produktų eksportą ir tarpsektorinį bendradarbiavimą, siekiant kurti naujus produktus ar paslaugas, atitinkančias tvarios ir darnios plėtros principus.

4. Lėšos projektų finansavimui numatomos ministerijos biudžete.

5. Projektai finansuojami konkurso būdu, teikiant kultūros ministro nustatytos formos projektų paraiškas. Paraiškas finansavimui gali teikti kūrybinių industrijų srityse veikiantys, šias sritis pristatančius renginius organizuojantys juridiniai asmenys (toliau – projektų vykdytojai). Teikiantys paraišką projektų vykdytojai turi patvirtinti, kad ne mažiau kaip 30 proc. projekto įgyvendinimui reikalingų lėšų bus skirta iš kitų nei ministerijos skiriamos lėšos finansavimo šaltinių.

6. Prašomų lėšų suma turėtų būti ne mažesnė kaip 30 000 Lt ir ne didesnė kaip 200 000 Lt.

7. Iš dalies finansuojami šių kategorijų projektai:

8. Nefinansuojami šių taisyklių 7.1 ir 7.2 punktuose apibrėžtų kategorijų projektai šiose srityse: programinės įrangos ir kompiuterinių paslaugų, videomeno, kino, televizijos programų kūrimo ir transliacijos, reklamos ir leidybos.

9. Vertinant šių taisyklių 7.1 ir 7.2 punktuose apibrėžtų kategorijų projektus prioritetas teikiamas:

10. Vertinant šių taisyklių 7.3 punkte apibrėžtos kategorijos projektus prioritetas teikiamas projektams, skirtiems didinti kultūros ir meno prieinamumą visuomenei.

11. Paraiškos vertinamos pagal šiuos kriterijus:

12. Kultūros ministro nustatytos formos paraiškos (pagal taisyklių 1 priede nurodytus reikalavimus) priimamos ministerijos interneto svetainėje (www.lrkm.lt) paskelbus projektų finansavimo konkursą. Konkursas gali būti skelbiamas 2 kartus per metus, kovo mėn. ir trečią ketvirtį. Trečią ketvirtį konkursas skelbiamas tuo atveju, jei per pirmą skelbimo kartą, įvertinus pateiktas paraiškas, nėra paskiriama visa šiai priemonei numatyta lėšų suma.

13. Skelbime nurodoma:

14. Kartu su paraiška privaloma pateikti:

15. Paraiškos 2 egzemplioriai siunčiami registruotu laišku, per pasiuntinį arba pateikiamos ministerijai tiesiogiai ir yra registruojamos ministerijos dokumentų valdymo sistemoje. Paraiškos elektroninė versija taip pat atsiunčiama skelbime nurodytu elektroniniu pašto adresu.

16. To paties projekto daliniam finansavimui gauti paraiška gali būti teikiama tik į vieną ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytą programos priemonę. Jeigu projektą vykdo keli vykdytojai, projektas laikomas neskaidomu ir daliniam finansavimui gauti paraišką (paraiškoje privalo būti nurodyti visi vykdytojai) tik į vieną ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytą programos priemonę turi teisę teikti tik vienas, pagrindinis, vykdytojas. Projektai negali būti dalinami į mažesnius projektus (vykdomus to paties ar kito vykdytojo), kuriems paraiškos būtų teikiamos ir skiriamas dalinis finansavimas jų įgyvendinimui kaip atskiriems projektams iš kitų ministerijos strateginiame plane nurodytų programų ir / ar priemonių.

17. Paraiškos nesvarstomos, jeigu nustatyta bent viena iš šių aplinkybių:

18. Paraiškas svarsto ir kultūros ministrui teikia savo rekomendacijas dėl projektų finansavimo Lietuvos kūrybinių industrijų projektų ekspertų komisija (toliau – komisija).

19. Komisijos sudėtį trejiems metams tvirtina kultūros ministras.

20. Komisiją sudaro 5 nariai. Komisijos nariais kviečiami kūrybinių industrijų projektų vykdymo ir / ar vertinimo patirtį turintys asmenys.

21. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Komisijos darbui vadovauja posėdžio pirmininkas, kurį kiekvieno komisijos posėdžio metu išrenka komisijos nariai iš savo tarpo paprasta balsu dauguma.

22. Komisijos posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 4 komisijos nariai. Komisija sprendimus priima paprasta posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas.

23. Prieš pradedant svarstyti paraiškas komisijos nariai turi raštu informuoti priemonės vykdytoją apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą pasirašydami laisvos formos nešališkumo deklaraciją. Komisijos narys turi nusišalinti nuo projekto svarstymo, jeigu jis yra:

24. Jeigu komisijos narys nenusišalina, kilus interesų konfliktui, jo balsavimo rezultatai tuo klausimu laikomi negaliojančiais.

25. Komisijos sekretoriumi paskiriamas priemonės vykdytojas.

26. Priemonės vykdytojas:

27. Projektų vykdytojų paraiškos, paraiškų registravimo žurnalai, sutarčių registravimo žurnalai, ekspertų komisijos posėdžių protokolai ir jų registravimo žurnalai, projektų vykdymo ataskaitos ir jų registravimo žurnalai saugomi trejus metus skyriuje, kuriame dirba priemonės vykdytojas.

28. Lėšas projektams iš dalies finansuoti skiria kultūros ministras, atsižvelgdamas į komisijos rekomendacijas.

29. Kultūros ministro įsakymas apie lėšų paskirstymą projektams yra skelbiamas ministerijos interneto svetainėje (www.lrkm.lt).

30. Ministerija ir projekto vykdytojas, kuriam yra skiriamos lėšos, sudaro kultūros ministro nustatytos formos sutartį (taisyklių 2 priedas). Sutartyje nurodomi projekto įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymas, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Prie sutarties pridedama detali projektui skirtų lėšų išlaidų sąmata (taisyklių 3 priedas), kuri yra neatskiriama sutarties dalis.

31. Su ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėmis įstaigomis sutartys nesudaromos, šios įstaigos teikia tik iš dalies finansuojamo projekto sąmatas.

32. Projekto vykdytojas, gavęs dalinį finansavimą projektui vykdyti, bet dėl objektyvių priežasčių negalintis jo įvykdyti, turi nedelsdamas raštu apie tai informuoti ministeriją.

33. Projektui skirtos lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje. Lėšos gali būti naudojamos tik tinkamoms projekto išlaidoms padengti. Išlaidos yra tinkamos, jeigu jos yra:

34. Skirtos lėšos negali būti naudojamos kitiems projektams įgyvendinti arba perkeliamos į kitus biudžetinius metus.

35. Iš dalies finansuojamų projektų administravimo išlaidos negali būti didesnės nei 20 procentų lėšų sumos, o nenumatytos išlaidos 10 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos ilgalaikio turto įsigijimui arba kitiems projektams įgyvendinti.

Administravimo išlaidos – projekto tikslams pasiekti būtinos projekto vadovo ir darbuotojų darbo užmokesčio, biuro nuomos, komunalinių ir ryšių paslaugų, kanceliarinių prekių išlaidos.

Nenumatytos išlaidos – projekto tikslams pasiekti būtinos, kituose sąmatos straipsniuose neidentifikuotos išlaidos.

36. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos padengti dalyvavimo asociacijose išlaidas.

37. Viešojo sektoriaus subjektai negali naudoti projekto lėšų darbuotojų darbo užmokesčiui, biuro nuomai ir komunalinėms paslaugoms apmokėti.

38. Projekto vykdytojas, negalintis įvykdyti projekto pagal ministerijos patvirtintą sąmatą ir norintis ją pakeisti, turi ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki sutartyje numatyto projekto įvykdymo termino pabaigos raštu kreiptis į ministeriją su argumentuotu prašymu patikslinti sąmatą. Sąmatos tikslinti nereikia, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatos straipsnį sudaro iki 20 procentų.

39. Sprendimą tikslinti sąmatą priima priemonės vykdytojas, įvertinęs projekto vykdytojo nurodytas priežastis. Esant projekto turinio pasikeitimui, sprendimą tikslinti sąmatą priima komisija.

40. Projekto vykdytojui praleidus sąmatos tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką, sąmata netikslinama. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, yra pripažįstamos netinkamomis ir netinkamai panaudotos lėšos privalo būti grąžintos į ministerijos nurodytą sąskaitą iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos. Negrąžintos lėšos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

41. Pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, yra pripažįstamos netinkamomis ir iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos turi būti gražintos į ministerijos biudžetą.

42. Projektų vykdytojai praranda teisę trejus metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų ir (ar) priemonių ministerijai nustačius, kad jie:

43. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti, kad perkant prekes ir paslaugas už valstybės biudžeto lėšas būtų laikomasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nuostatų ir kitų su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų reikalavimų.

Finansinių metų pradžioje projekto vykdytojas privalo skaičiuoti planuojamą metų veiklos finansavimą. Jeigu numatoma, kad veikla bus daugiau kaip 50 procentų finansuojama iš valstybės ar savivaldybių biudžetų arba kitų valstybės ar savivaldybių fondų, arba Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatytų viešųjų ar privačiųjų juridinių asmenų lėšų, projekto vykdytojas tais finansiniais metais visus savo pirkimus, nepriklausomai nuo lėšų šaltinio, vykdo Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka. Jeigu projekto vykdytojas pagal planuojamą metų pradžioje finansavimą yra ne perkančioji organizacija, o per metus gavus finansavimą paaiškėja, kad jis tapo perkančiąja organizacija, visus pirkimus nuo šio momento jis privalo vykdyti vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu.

44. Vykdytojas už gautas lėšas atsiskaito sutartyje nustatyta tvarka ir teikia priemonės vykdytojui kultūros ministro nustatytų formų projekto įvykdymo ataskaitą (taisyklių 4 priedas) ir projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašą (taisyklių 5 priedas).

45. Ministerijai pareikalavus, projekto vykdytojas turi pateikti visus išlaidas pateisinančius ir apmokėjimą įrodančius dokumentus ar jų kopijas.

Išlaidų apmokėjimą patvirtinančiais dokumentais laikomi: prekių (paslaugų) tiekėjų pateiktos sąskaitos faktūros, PVM sąskaitos faktūros, pirkimo–pardavimo kvitai, kasos aparatų kvitai, darbo užmokesčio apskaitos žiniaraščiai, kelionių dokumentai, sutartys ir darbų priėmimo–perdavimo aktai bei kiti dokumentai, pateisinantys ir įrodantys patirtas išlaidas ir jų tikslingumą.

46. Nepanaudotas lėšas projekto vykdytojas grąžina ministerijai.

47. Lėšos pervedamos į projekto vykdytojo, kuriam skirtas dalinis finansavimas, atskirą sąskaitą, skirtą valstybės biudžeto lėšoms, pagal nustatytas valstybės iždo taisykles.

1. Informacija apie projekto vykdytoją

2. Informacija apie projektą

3. Projekto finansavimas ir planuojamos pajamos

4. Valstybės biudžeto lėšomis finansuotų projektų vykdymo patirtis:

(Išvardinti per paskutinius dvejus metus valstybės biudžeto lėšomis finansuotus vykdytus projektus. Nurodyti jiems skirtą valstybės biudžeto lėšų sumą, projekto rezultatus. Pateikti informaciją apie atsiskaitymą už valstybės biudžeto lėšas (atsiskaityta, neatsiskaityta)

PRIDEDAMA:

1. Projekto vykdytojo steigimo dokumentų kopija (nuostatai, įstatai, statutas ir pan.)

2. Projekto partnerių indėlio į projektą patvirtinimas (pasirašyta sutartis, ketinimų protokolas, indėlį patvirtinantis raštas ir pan.).

3. Kita projekto vykdytojo manymu papildoma  svarbi informacija (nurodyti konkrečius dokumentus)

1.1. Šios sutarties dalykas yra projekto _______________________________________

(projekto pavadinimas)

(toliau – projektas) įgyvendinimo dalinis finansavimas.

1.2. Priemonės kodas Ministerijos strateginiame veiklos plane_____________________ .

2.1. Ministerija įsipareigoja:

2.2. Vykdytojas įsipareigoja:

3.1. Pagal Ministerijos patvirtintą sąmatą planuotos išlaidų rūšys netikslinamos, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatos straipsnį neviršija gautos sumos 20 procentų. Jei skirtumas viršija 20 procentų, Vykdytojas ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki sutarties 2.2.1 punkte nurodyto projekto įvykdymo termino pabaigos Ministerijai pateikia argumentuotą prašymą dėl sąmatos straipsnių tikslinimo. Kartu su prašymu pateikiama patikslinta projekto sąmata.

3.2. Įvykdžius projektą, praleidus sąmatos tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatos tikslinimo tvarką, sąmata netikslinama. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, pripažįstamos netinkamomis ir netinkamai panaudotos valstybės biudžeto lėšos turi būti grąžintos Ministerijai iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos. Negrąžintos valstybės biudžeto lėšos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

3.3. Jeigu viena iš šalių dėl nenumatytų priežasčių negali įvykdyti kurio nors šios sutarties punkto, apie tai ne vėliau kaip likus 20 darbo dienų iki sutarties 2.2.1 punkte nurodyto projekto įvykdymo termino pabaigos privalo informuoti kitą šalį dėl sutarties papildymo, pakeitimo.

3.4. Vykdytojas, gavęs finansavimą projektui ir negalintis jo įvykdyti, apie tai ne vėliau kaip likus 20 darbo dienų iki sutarties 2.2.1 punkte nurodyto projekto įvykdymo termino pabaigos privalo informuoti Ministeriją. Tokiu atveju projektui skirtos valstybės biudžeto lėšos privalo būti grąžintos į Ministerijos nurodytą sąskaitą iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos. Negrąžintos lėšos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

3.5. Ministerija neatsako už sutarties vykdymo nesklandumus, kylančius dėl sutartyje neteisingai nurodytų Vykdytojo rekvizitų bei kitų duomenų. Už jų tikslumą ir teisingumą atsako Vykdytojas.

3.6. Sutarties sąlygos gali būti keičiamos ir pildomos tik raštišku šalių susitarimu.

3.7. Sutartis gali būti nutraukta:

3.8. Ginčai dėl šios sutarties vykdymo sprendžiami šalių susitarimu, o nesusitarus – Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

3.9. Sutartį nutraukus dėl Vykdytojo kaltės, Vykdytojas privalo per 15 kalendorinių dienų nuo sutarties nutraukimo dienos grąžinti Ministerijai visą gautą iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto sumą.

3.10. Sutartį nutraukus dėl Ministerijos kaltės, Ministerija pagal Vykdytojo pateiktus atsiskaitymo dokumentus apmoka sąmatoje numatytas projekto vykdymo išlaidas, padarytas iki sutarties nutraukimo dienos, tačiau ne daugiau, negu buvo numatyta sutarties 2.1.1 punkte.

3.11. Nustačius, kad Vykdytojas paraišką to paties projekto daliniam finansavimui gauti pateikė daugiau kaip vieną Ministerijos strateginiame plane nurodytą programos priemonę arba paraišką to paties projekto daliniam finansavimui gauti taip pat pateikė ir kitas (-i) Vykdytojo partneris (-iai), visos apgaulės būdu gautos valstybės biudžeto lėšos privalo būti grąžintos Ministerijai per Ministerijos nustatytą laikotarpį. Negrąžintos valstybės biudžeto lėšos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

3.12. Sutartis sudaryta dviem vienodą juridinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai.

3.13. Sutartis įsigalioja nuo pasirašymo dienos.

(Jeigu projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija, nurodyti viešųjų pirkimų būdus, apimtis ir pan., taikytus valstybės biudžeto lėšomis perkant prekes, paslaugas ir kt.)

____________________

(Vardas ir pavardė, tel. Nr., el. pašto adresas)

ATASKAITĄ PRIĖMĖ IR PATIKRINO:

______________________________

(Kultūros ministerijos Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriaus valstybės tarnautojo ar darbuotojo pareigų pavadinimas, vardas ir pavardė)

______________________________

(Parašas, data ir išvados apie įtraukimą į apskaitą)