Dėl Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklių, paraiškos, sutarties, sąmatos ir ataskaitos formų patvirtinimo

1.1. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisykles;

1.2. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų paraiškos formą;

1.3. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų sutarties formą;

1.4. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų detalios projekto išlaidų sąmatos formą;

1.5. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų ataskaitos formą;

1.6. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašo formą.

1. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato valstybės biudžeto lėšų (toliau – Lėšos) Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų tvarkymo projektams (toliau – Projektai) vykdyti paraiškų pateikimo tvarką ir sąlygas, paraiškų svarstymo tvarką, paraiškų vertinimo kriterijus, finansavimo prioritetus ir dydžius, Lėšų skyrimo ir atsiskaitymo už jų panaudojimą tvarką.

2. Paraiškos gauti dalinį finansavimą turi atitikti bent vieną iš šių veiklos krypčių:

3. Projektams finansavimas skiriamas konkurso būdu.

4. Lėšos Projektams dalinai finansuoti numatomos kiekvienais metais Kultūros ministerijos biudžete.

5. Paraiškas konkursui gali teikti tik juridiniai asmenys (toliau – Pareiškėjai). Paraiškos priimamos paskelbus informaciją apie jų priėmimą ministerijos interneto svetainėje www.lrkm.lt einamųjų metų II ketvirtį.

6. Teikdami paraišką Pareiškėjai praranda teisę teikti paraiškas ir gauti dalinį finansavimą tam pačiam Projektui iš kitų Kultūros ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų (priemonių).

7. Informacija apie paraiškų priėmimą skelbiama Kultūros ministerijos interneto svetainėje www.lrkm.lt. Paraiškų priėmimas gali būti vykdomas ne dažniau kaip du kartus per metus. Antrasis paraiškų priėmimas gali būti pradėtas vykdyti ne anksčiau, kaip praėjus 2 mėnesiams po pirmojo paraiškų priėmimo paskelbimo datos.

8. Skelbime nurodoma:

9. Paraiškos pateikiamos tik spausdintos lietuvių kalba.

10. Paraiškos vienas egzempliorius Kultūros ministerijai pateikiamas paštu arba tiesiogiai Bendrųjų reikalų skyriui užklijuotame voke. Pateikimo data laikoma pašto spaude pažymėta siuntimo data arba Bendrųjų reikalų skyriaus gavimo spaude pažymėta data.

11. Teikiant paraiškas konkursui, pateikiami Projekto vykdytojo patirtį organizuojant projektų vykdymą patvirtinantys dokumentai.

12. Paraiškos nesvarstomos, jei jos pateiktos pasibaigus Kultūros ministerijos nustatytam paraiškų priėmimo terminui, jei paraiškos pateiktos netvarkingai užpildytos ar pateikti ne visi būtini dokumentai ir per nustatytą terminą trūkumai nepašalinami, taip pat jeigu Pareiškėjai nėra įvykdę anksčiau Kultūros ministerijos iš dalies finansuotų Projektų sutartinių įsipareigojimų arba neatitinka kitų konkurso skelbime nurodytų reikalavimų.

13. Paraiškas svarsto kultūros ministro įsakymu sudaryta ekspertų darbo grupė (toliau – Darbo grupė), susidedanti iš 6 asmenų. Darbo grupę sudaro Kultūros ministerijos, Užsienio reikalų ministerijos, Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro, Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo, aukų rėmimo ir atminimo įamžinimo fondo, Tarptautinės komisijos nacių ir sovietinio okupacinių režimų nusikaltimams Lietuvoje įvertinti sekretoriato ir Pasaulio lietuvių bendruomenės deleguoti atstovai. Darbo grupė rekomenduoja kultūros ministrui, kokią dalį prašomų Lėšų skirti Projektams įgyvendinti. Darbo grupės veiklos forma yra posėdžiai. Rekomendacinio pobūdžio sprendimai priimami balsuojant ir įforminami protokolu.

14. Darbo grupės darbui vadovauja Darbo grupės pirmininkas, jo nesant – jo pavaduotojas.

15. Darbo grupės nariai, prieš pradėdami vertinti paraiškas, raštu informuoja Darbo grupės sekretorių apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą ir pasirašo nešališkumo deklaraciją. Darbo grupės narys neturi teisės balsuoti dėl Projektų finansavimo, jeigu jis:

16. Jeigu Darbo grupės narys prieš Projektų svarstymą nepraneša apie privačių ir viešųjų interesų konfliktą bei nenusišalina nuo Projektų svarstymo, kilus konfliktui jo balsavimas anuliuojamas.

17. Darbo grupės posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 Darbo grupės narių. Sprendimai priimami paprastąja posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia Darbo grupės pirmininko, jo nesant – jo pavaduotojo balsas. Posėdyje negalintis dalyvauti Darbo grupės narys iki posėdžio pradžios gali raštu pateikti nuomonę posėdžio darbotvarkėje numatytais klausimais.

18. Priemonės vykdytojas (toliau – Darbo grupės sekretorius) neturi balso teisės.

19. Darbo grupės sekretorius:

20. Paraiškos vertinamos vadovaujantis šiais kriterijais:

21. Vertinant paraiškas, finansavimo prioritetai teikiami:

22. Projekto išlaidų tinkamumas nustatomas remiantis šiais kriterijais:

23. Lėšos neskiriamos statinių statybai ir remontui, įsigyti ilgalaikį turtą, prekėms, kurių vieneto kaina viršija 1000 Lt.

24. Lėšų suma Projektui įgyvendinti negali sudaryti daugiau nei 90 proc. prašomos Projekto išlaidų sumos. Visi Projekto finansavimo šaltiniai turi būti nurodyti ir išskaidyti Projekto sąmatoje.

25. Administravimo išlaidos (Projekto vadovo bei darbuotojų atlyginimai, transporto (ne komandiruočių metu) išlaidos, ryšių, pašto paslaugos, kanceliarinės prekės ir kt.) gali sudaryti iki 20 proc. visos iš valstybės biudžeto prašomos Projekto išlaidų sumos. Biudžetinių įstaigų vykdomiems Projektams administravimo išlaidos neskiriamos.

26. Nenumatytos išlaidos (Projekto tikslams pasiekti būtinos, kituose sąmatos straipsniuose nenurodytos išlaidos) gali sudaryti ne daugiau nei 10 proc. visos Projekto išlaidų sumos.

27. Projekto Lėšas naudojant komandiruotėms ir piniginėms kompensacijoms, privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 526 „Dėl Tarnybinių komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse įstaigose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 74-2555) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1515 „Dėl neapmokestinamų piniginių kompensacijų dydžių nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 114-5152).

28. Lėšas atrinktiems Projektams iš dalies finansuoti įsakymu skiria kultūros ministras, atsižvelgdamas į Darbo grupės rekomendacijas. Kultūros ministro įsakyme nurodomas Projekto vykdytojas, Projekto pavadinimas, Projektui skiriamų Lėšų dydis.

29. Kultūros ministro įsakymas apie Lėšų skyrimą skelbiamas Kultūros ministerijos interneto svetainėje.

30. Jei Projekto vykdytojas yra Kultūros ministerijai tiesiogiai pavaldi biudžetinė įstaiga, Kultūros ministerijos Strateginio planavimo ir kontrolės departamento Finansų ir turto valdymo skyrius teisės aktų nustatyta tvarka patikslina tos įstaigos atitinkamos programos sąmatą. Atsiskaitydamos šios biudžetinės įstaigos teikia Projekto rezultatų įvykdymo ataskaitą.

31. Projekto vykdytojas su Kultūros ministerija pasirašo kultūros ministro nustatytos formos sutartį. Sutartyje nurodomi Projekto įgyvendinimo terminai, Lėšų skyrimo tvarka, atsiskaitymas, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Prie sutarties pridedama detali Projektui skirtų Lėšų išlaidų sąmata, kuri yra neatskiriama sutarties dalis. Su Kultūros ministerijos pavaldumo įstaigomis sutartys nesudaromos, šios įstaigos Kultūros ministerijai teikia detalią Projektui skirtų Lėšų išlaidų sąmatą.

32. Projekto vykdytojas yra atsakingas už tai, kad skirtos Lėšos būtų panaudotos tik pagal sąmatoje nurodytą paskirtį, t. y. pagal konkrečius išlaidų straipsnius, įvertintus pinigine išraiška. Projekto išlaidos laikomos tinkamomis ir panaudotomis pagal paskirtį, jeigu jos teisės aktų nustatyta tvarka yra įtrauktos į Projekto vykdytojo buhalterinę apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtintos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais, turinčiais visus apskaitos dokumentams privalomus rekvizitus.

33. Jeigu įgyvendinant Projektą iškyla poreikis keisti Lėšų paskirstymą pagal atskirus sąmatos straipsnius, toks pasikeitimas nederinamas su Kultūros ministerija, jei skirtumas (nukrypimas) tarp sąmatos straipsniui skirtų ir planuojamų naudoti Lėšų siekia iki 20 proc.

34. Jeigu skirtumas tarp skirtų ir planuojamų naudoti Lėšų sąmatos straipsnyje siekia daugiau nei 20 proc. arba dėl objektyvių priežasčių gali keistis išlaidų rūšis, Projekto vykdytojas privalo tikslinti sąmatą, bet ne vėliau nei likus 10 darbo dienų iki sutartyje nustatyto Projekto įvykdymo termino pabaigos. Kultūros ministerijai pateikiamas argumentuotas prašymas su patikslinta Projekto išlaidų sąmata.

35. Praleidus sąmatų tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką, sąmatų tikslinti nebegalima. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, bus pripažintos netinkamomis ir turės būti grąžintos iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos arba bus priverstinai išieškotos teisės aktų nustatyta tvarka.

36. Skiriamos Lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su Kultūros ministerija pasirašytoje sutartyje, negali būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Kultūros ministerijai nustačius, kad Projekto vykdytojas pažeidė sutartyje nustatytą finansavimo ir atsiskaitymo tvarką, Projekto vykdytojas privalo grąžinti Kultūros ministerijai neteisėtai panaudotas Lėšas per Kultūros ministerijos nustatytą laikotarpį. Toks Projekto vykdytojas praranda teisę metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų Kultūros ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų (priemonių). Jeigu Projekto vykdytojas per Kultūros ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina nurodytų Lėšų, jos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

37. Lėšos pervedamos į Projekto vykdytojo atskirą sąskaitą, skirtą valstybės biudžeto lėšoms, pagal nustatytas valstybės iždo valdymo taisykles. Nepanaudotas Lėšas Projekto vykdytojas grąžina Kultūros ministerijai.

38. Įvykdžius Projektą, už gautas Lėšas Projekto vykdytojas atsiskaito Kultūros ministerijai pateikdamas kultūros ministro nustatytos formos Projekto dalinio finansavimo ataskaitą ir faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašą.

39. Kultūros ministerijai pareikalavus, Projekto vykdytojas per 10 darbo dienų nuo pareikalavimo raštu gavimo dienos turi pateikti Kultūros ministerijai visų išlaidas pateisinančių ir apmokėjimą įrodančių dokumentų tinkamai patvirtintas kopijas.

40. Paraiškos, paraiškų registrai, Darbo grupės posėdžių protokolai, Projektų įvykdymo ataskaitos saugomos dešimt metų skyriuje, kuriame dirba Darbo grupės sekretorius.

1. Projekto vykdytojo patirtį organizuojant kultūros ir meno projektus patvirtinantys dokumentai:

1.1. Šios sutarties dalykas yra projekto ______________  (toliau – projektas) vykdymas.

1.2. Priemonės kodas  Ministerijos strateginiame veiklos plane

2.1. Ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos kultūros ministro 20   m.     d. įsakymu Nr.        , įsipareigoja:

2.2. Vykdytojas įsipareigoja:

3.1. Vykdytojas yra atsakingas už tai, kad skirtos lėšos būtų panaudotos tik pagal sąmatoje nurodytą paskirtį, t. y. pagal konkrečius išlaidų straipsnius, įvertintus pinigine išraiška. Projekto išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu jos yra tiesiogiai susijusios su projektu ir būtinos jo įgyvendinimui, patiriamos einamaisiais metais ir projekto vykdymo laikotarpiu, jų paskirtis atitinka sąmatoje prie sutarties nurodytas išlaidas. Projekto išlaidos laikomos panaudotomis pagal paskirtį, jeigu jos teisės aktų nustatyta tvarka yra įtrauktos į Vykdytojo buhalterinę apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtintos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais, turinčiais visus apskaitos dokumentams privalomus rekvizitus.

3.2. Jeigu įgyvendinant projektą iškyla poreikis keisti lėšų paskirstymą pagal atskirus sąmatos straipsnius, toks pasikeitimas nederinamas su Ministerija, jei skirtumas (nukrypimas) tarp sąmatos straipsniui skirtų ir planuojamų naudoti lėšų siekia iki 20 proc. ribos.

3.3. Jeigu skirtumas tarp skirtų ir planuojamų naudoti lėšų sąmatos straipsnyje siekia daugiau nei 20 proc. arba dėl objektyvių priežasčių gali keistis išlaidų rūšis, Vykdytojas privalo tikslinti sąmatą, bet ne vėliau nei likus 10 darbo dienų iki sutartyje nustatyto projekto įvykdymo termino pabaigos. Ministerijai pateikiamas argumentuotas prašymas su patikslinta projekto išlaidų sąmata.

3.4. Praleidus sąmatų tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką, sąmatų tikslinti nebegalima. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, bus pripažintos netinkamomis ir turės būti grąžintos iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos arba bus priverstinai išieškotos teisės aktų nustatyta tvarka.

3.5. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta šioje pasirašytoje sutartyje, negali būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Ministerijai nustačius, kad Vykdytojas pažeidė sutartyje nustatytą finansavimo ir atsiskaitymo tvarką, Vykdytojas privalo grąžinti Ministerijai neteisėtai panaudotas valstybės biudžeto lėšas per Ministerijos nustatytą laikotarpį. Toks Vykdytojas praranda teisę metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų Ministerijos strateginiame plane nurodytų programų priemonių. Jeigu Vykdytojas per Ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina nurodytų lėšų, jos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

3.6. Ministerijai pareikalavus, Vykdytojas per 10 darbo dienų nuo pareikalavimo raštu gavimo dienos turi pateikti Ministerijai visų išlaidas pateisinančių ir apmokėjimą įrodančių dokumentų tinkamai patvirtintas kopijas.

3.7. Jei Vykdytojas pagal Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas atitinka perkančiosios organizacijos statusą, prekių ir paslaugų pirkimui už valstybės biudžeto lėšas jis privalo vykdyti viešuosius pirkimus.

3.8. Už įsipareigojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą šios sutarties šalys atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

3.9. Ministerija neatsako už sutarties vykdymo nesklandumus, kylančius dėl sutartyje neteisingai nurodytų Vykdytojo rekvizitų bei duomenų. Už jų tikslumą atsako Vykdytojas.

3.10. Jeigu viena iš šalių dėl nenumatytų priežasčių negali įvykdyti kurio nors šios sutarties punkto, nedelsdama raštu kreipiasi į kitą šalį dėl sutarties papildymo, pakeitimo ar nutraukimo.

3.11. Sutarties papildymai ir pakeitimai įforminami raštu ir pasirašomi šalių.

3.12. Sutartis gali būti nutraukta:

3.13. Ginčai dėl šios sutarties vykdymo sprendžiami šalių susitarimu, o nesusitarus – Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

3.14. Sutartį nutraukus dėl Vykdytojo kaltės, jis privalo per 15 darbo dienų grąžinti Ministerijai visą gautą iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto sumą.

3.15. Sutartį nutraukus dėl Ministerijos kaltės, Ministerija pagal Vykdytojo pateiktus atsiskaitymo dokumentus apmoka sąmatoje numatytas išlaidas, padarytas iki sutarties nutraukimo dienos, neviršydama šios sutarties 2.1.1 punkte numatytos sumos.

3.16. Sutartis sudaryta 2 (dviem) vienodą teisinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai.

3.17. Sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo dienos ir galioja, iki šalys visiškai įvykdys savo įsipareigojimus, prisiimtus pagal šią sutartį.