Dėl Kultūros specialistų kvalifikacijos tobulinimo projektų dalinio finansavimo iš 2012 metų valstybės biudžeto lėšų taisyklių, paraiškos, sutarties, sąmatos ir ataskaitų formų patvirtinimo

1. Kultūros specialistų kvalifikacijos tobulinimo projektų (toliau – projektai) dalinio finansavimo iš 2012 valstybės biudžeto lėšų taisyklės (toliau – taisyklės) nustato valstybės biudžeto lėšomis (toliau – lėšos) finansuotinų projektų paraiškų pateikimo ir svarstymo tvarką, projektų vertinimo kriterijus, finansavimo prioritetus ir dydžius, lėšų skyrimo ir atsiskaitymo už jų panaudojimą tvarką.

2. Finansavimas projektams skiriamas konkurso būdu. Konkurso tikslas – atrinkti projektus, kuriais siekiama gilinti ir atnaujinti kultūros specialistams profesinei veiklai reikalingas žinias, bendruosius gebėjimus ir praktinius įgūdžius.

3. Paraiškas projektų finansavimui gauti gali teikti viešieji juridiniai asmenys, turintys teisę vykdyti arba organizuoti kvalifikacijos tobulinimą ir išduoti kvalifikacijos tobulinimo pažymėjimus (arba kartu su įstaiga, turinčia teisę išduoti kvalifikacijos tobulinimo pažymėjimus (švietimo centrais, aukštosiomis mokyklomis ir kt.), gavę rekomendaciją iš atitinkamos srities asocijuotos organizacijos (Lietuvos muziejų asociacijos, Lietuvos bibliotekininkų draugijos, Kultūros centrų asociacijos, asociacijos „Kultūros savivaldos kolegija“).

Taisyklių 5.2 punkte numatytoms temoms paraiškas gali teikti tik Regionų kultūros plėtros 2012–2020 metų programos 4.2 priemonėje nurodyti atsakingi vykdytojai – Lietuvos nacionalinė Martyno Mažvydo biblioteka ir apskričių viešosios bibliotekos. Tokios programos ne mažiau kaip 70 procentų mokymų dalyvių turi būti savivaldybių viešųjų bibliotekų darbuotojai.

4. Taisyklėse vartojamos sąvokos:

Kvalifikacija – Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka pripažįstama asmens turimų kompetencijų arba profesinės patirties ir turimų kompetencijų, reikalingų tam tikrai veiklai, visuma;

Kvalifikacijos tobulinimas – asmens turimų kompetencijų, reikalingų tam tikrai veiklai atlikti, gilinimas ir/arba plėtimas;

Kultūros specialistas – asmuo, įgijęs kurią nors kultūros ir meno srities (bibliotekininko, chorvedžio, choreografo, režisieriaus, kultūros vadybininko, muziejininko, dailininko ar kitą) kvalifikaciją arba dirbantis kultūros, meno ir kūrybinių industrijų srityje.

Kitos sąvokos taisyklėse suprantamos taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos muziejų įstatyme (Žin., 1995, Nr. 53-1292; 2003, Nr. 59-2638), Lietuvos Respublikos bibliotekų įstatyme (Žin., 1995, Nr. 51-1245; 2004, Nr. 120-4431) ir kituose teisės aktuose.

5. Priimamos paraiškos šių kvalifikacijos tobulinimo programų temoms:

6. Kultūros specialistų kvalifikacijos tobulinimo galimi būdai ir formos:

7. Išklausius kursą, dalyviams išduodami kvalifikacijos tobulinimo pažymėjimai.

8. Projektai vertinami vadovaujantis šiais kriterijais:

9. Prioritetai teikiami projektams, atsižvelgiant į jų:

10. Projektams skiriamų valstybės biudžeto lėšų santykinė dalis viso projekto poreikio atžvilgiu gali siekti iki 90 procentų.

11. Kultūros ministro nustatytos formos paraiškos projektų finansavimui iš dalies gauti priimamos ministerijai interneto svetainėje (www.lrkm.lt) paskelbus projektų finansavimo iš dalies valstybės biudžeto lėšomis konkursą. Konkursas skelbiamas 2012 metų pirmąjį ketvirtį.

12. Konkurso skelbime nurodoma:

13. To paties projekto daliniam finansavimui gauti paraiška gali būti teikiama tik į vieną ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytą programos priemonę. Jeigu projektą vykdo keli vykdytojai, projektas laikomas neskaidomu ir daliniam finansavimui gauti paraišką (paraiškoje privalo būti nurodyti visi vykdytojai) tik į vieną ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytą programos priemonę turi teisę teikti tik vienas, pagrindinis, vykdytojas. Paraiškoje turi būti pateikta detali projekto sąmata, nurodant visų finansavimo šaltinių pavadinimus, išlaidų pavadinimus, sumas.

14. Paraiškos siunčiamos registruotu laišku. Pateikimo data laikoma pašto spaude pažymėta siuntimo data.

15. Paraiškos nesvarstomos, jei jos užpildytos netvarkingai, pateiktos pasibaigus ministerijos nustatytam paraiškų priėmimo laikui, jeigu pateikti ne visi būtini dokumentai, taip pat jeigu pareiškėjai nėra įvykdę anksčiau ministerijos iš dalies finansuotų projektų sutartinių įsipareigojimų arba neatitinka kitų konkurso skelbime nurodytų reikalavimų.

16. Paraiškas svarsto ir kultūros ministrui teikia savo rekomendacijas dėl projektų finansavimo Kultūros specialistų kvalifikacijos tobulinimo projektų ekspertų komisija (toliau – komisija).

17. Komisijos sudėtį 2012 metams tvirtina kultūros ministras. Komisijos sudėtis skelbiama ministerijos interneto tinklalapyje.

18. Komisiją sudaro 7 narai. Komisijos nariais kviečiami kompetentingi kultūros ir švietimo specialistai. Į komisijos sudėtį po vieną narį deleguoja Lietuvos muziejų asociacija, Lietuvos bibliotekininkų draugija, Kultūros centrų asociacija, asociacija „Kultūros savivaldos kolegija“. Komisijos veiklos forma yra posėdžiai, rekomendacinio pobūdžio sprendimai priimami balsuojant ir įforminant protokolu.

19. Komisijos nariai pirmajame posėdyje komisijos narių paprasta balsų dauguma išrenka komisijos pirmininką ir pavaduotoją.

20. Komisijos posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 komisijos narių. Negalintys dalyvauti posėdyje komisijos nariai iki posėdžio pradžios gali pateikti nuomonę raštu posėdžio darbotvarkėje numatytais klausimais. Raštu pateiktą nuomonę įvertina posėdyje dalyvaujantys komisijos nariai. Komisija sprendimus priima paprasta posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia komisijos pirmininko balsas.

21. Komisijos nariai, prieš pradėdami vertinti paraiškas, raštu informuoja komisijos sekretorių apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą. Komisijos narys neturi teisės balsuoti dėl projektų finansavimo, jeigu jis:

22. Jeigu komisijos narys prieš projektų svarstymą nepraneša apie privačių ir viešųjų interesų konfliktą bei nenusišalina nuo projektų svarstymo, kilus konfliktui jo balsavimas anuliuojamas.

23. Komisijos darbui vadovauja komisijos pirmininkas arba jo pavaduotojas.

24. Komisijos sekretoriumi skiriamas priemonės vykdytojas, kuris nėra komisijos narys ir neturi balso teisės.

25. Komisijos sekretorius:

26. Lėšos atrinktiems projektams iš dalies finansuoti skiriamos kultūros ministro įsakymu, atsižvelgiant į komisijos rekomendacijas. Kultūros ministro įsakyme nurodomas projekto vykdytojas, projekto pavadinimas, projektui skiriamų lėšų dydis.

27. Kultūros ministro įsakymas, kuriuo lėšos paskirstomos projektams, yra skelbiamas ministerijos interneto svetainėje.

28. Projektų finansavimas vykdomas pagal ministerijos ir projekto vykdytojo, kuriam yra skiriamos lėšos, sudaromą kultūros ministro nustatytos formos sutartį ir ministerijos patvirtintą sąmatą, kuri yra neatskiriama sutarties dalis. Sutartyje nurodomi projekto įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymo būdai, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Su ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėmis įstaigomis sutartys nesudaromos, šios įstaigos teikia tik Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis iš dalies finansuojamo projekto sąmatą.

29. Jei projekto vykdytojas yra ministerijai tiesiogiai pavaldi biudžetinė įstaiga, ministerijos Strateginio planavimo ir kontrolės departamento Finansų ir turto valdymo skyrius teisės aktų nustatyta tvarka patikslina tos įstaigos atitinkamos programos sąmatą. Atsiskaitydamos šios biudžetinės įstaigos teikia projekto rezultatų įvykdymo ataskaitą.

30. Lėšos neskiriamos pastatų rekonstravimui ar remontui, ilgalaikio turto įsigijimui ar jo remontui, panaudojimui kitiems projektams bei dalyvavimo įvairių asociacijų veikloje išlaidoms padengti.

31. Projekto administravimo išlaidos negali būti didesnės nei 20 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti.

32. Biudžetinės įstaigos negali naudoti projekto lėšų darbuotojų darbo užmokesčiui, biuro nuomai ir komunalinėms paslaugoms apmokėti.

33. Nenumatytos išlaidos (projekto tikslams pasiekti būtinos, kituose sąmatos straipsniuose nenurodytos išlaidos) gali sudaryti ne daugiau nei 10 proc. visos projekto išlaidų sumos.

34. Projekto lėšas naudojant komandiruotėms ir piniginėms kompensacijoms, privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 526 „Dėl tarnybinių komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse įstaigose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 74-2555) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1515 „Dėl neapmokestinamų piniginių kompensacijų dydžių nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 114-5152).

35. Projekto vykdytojas yra atsakingas už tai, kad skirtos lėšos būtų panaudotos tik pagal sąmatoje nurodytą paskirtį, t. y. pagal konkrečius išlaidų straipsnius, įvertintus pinigine išraiška. Projekto išlaidos laikomos tinkamomis ir panaudotomis pagal paskirtį, jeigu jos teisės aktų nustatyta tvarka yra įtrauktos į projekto vykdytojo buhalterinę apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtintos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais, turinčiais visus apskaitos dokumentams privalomus rekvizitus.

36. Jeigu įgyvendinant projektą iškyla poreikis keisti lėšų paskirstymą pagal atskirus sąmatos straipsnius, toks pasikeitimas nederinamas su ministerija, jei skirtumas (nukrypimas) tarp sąmatos straipsniui skirtų ir planuojamų naudoti lėšų neviršija 20 proc.

37. Jeigu skirtumas tarp skirtų ir planuojamų naudoti lėšų sąmatos straipsnyje gali viršyti 20 proc. arba dėl objektyvių priežasčių gali keistis išlaidų rūšis, projekto vykdytojas privalo tikslinti sąmatą, bet ne vėliau, nei likus 10 darbo dienų iki sutartyje nustatyto projekto įvykdymo termino pabaigos. Ministerijai pateikiamas argumentuotas prašymas su patikslinta projekto išlaidų sąmata.

38. Praleidus sąmatų tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką, sąmatų tikslinti nebegalima. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, bus pripažintos netinkamomis ir turės būti grąžintos iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos arba bus priverstinai išieškotos teisės aktų nustatyta tvarka.

39. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje, negali būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Ministerijai nustačius, kad projekto vykdytojas pažeidė sutartyje nustatytą finansavimo ir atsiskaitymo tvarką, projekto vykdytojas privalo grąžinti ministerijai neteisėtai panaudotas lėšas per ministerijos nustatytą laikotarpį. Toks projekto vykdytojas praranda teisę metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų (priemonių). Jeigu projekto vykdytojas per ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina nurodytų lėšų, jos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

40. Lėšos gali būti naudojamos tik tinkamoms projekto išlaidoms padengti. Išlaidos yra tinkamos, jeigu jos:

41. Lėšos pervedamos į projekto vykdytojo atskirą sąskaitą, skirtą valstybės biudžeto lėšoms, pagal nustatytas valstybės iždo valdymo taisykles. Nepanaudotas lėšas projekto vykdytojas grąžina ministerijai.

42. Įvykdžius projektą, už gautas lėšas projekto vykdytojas atsiskaito ministerijai pateikdamas kultūros ministro nustatytos formos projekto dalinio finansavimo ataskaitą ir faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašą.

43. Ministerijai pareikalavus, projekto vykdytojas per 10 darbo dienų nuo pareikalavimo raštu gavimo dienos turi pateikti ministerijai visų išlaidas pateisinančių ir apmokėjimą patvirtinančių dokumentų tinkamai patvirtintas kopijas.

Išlaidas pateisinančiais dokumentais laikomi: projekto vykdytojo prekių ir paslaugų tiekėjų pateiktos sąskaitos faktūros ar PVM sąskaitos faktūros, kasos aparatų kvitai, perdavimo–priėmimo aktai, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai, keleivio transporto bilietai ir kt. dokumentai, pateisinantys patirtas išlaidas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais.

Išlaidų apmokėjimą patvirtinančiais dokumentais laikomi: banko sąskaitos išrašai, kasos išlaidų orderiai ir kt. dokumentai, įrodantys, kad pagal išlaidas pateisinančius dokumentus buvo atlikti mokėjimai.

44. Paraiškos, paraiškų registrai, komisijos posėdžių protokolai, projektų įvykdymo ataskaitos saugomos trejus metus skyriuje, kuriame dirba komisijos sekretorius.

1. Informacija apie projekto vykdytoją:

2. Informacija apie projektą:

3. Projekto finansavimas:

4. Detali projekto išlaidų sąmata:

5. Prie paraiškos būtini pridėti dokumentai:

1. Projekto vykdytojo patirtį kultūros specialistų rengimo ir kvalifikacijos tobulinimo srityje patvirtinantys dokumentai (juridinio asmens įstatų (nuostatų) kopija, 3 paskutinių panašių įgyvendintų projektų sąrašas ir kita, projekto vykdytojo manymu, papildoma svarbi informacija (nurodyti konkrečius dokumentus).

2. Partnerių sutikimas dalyvauti projekte.

Tvirtinu, kad paraiškoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga; dėl šio projekto  įgyvendinimo tais pačiais biudžetiniais metais dalinio finansavimo pagal kitas Kultūros ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytas programas ir/ar priemones nėra kreiptasi. Gavęs (-usi) Kultūros ministerijos finansavimą įsipareigoju pateikti galutines ataskaitas.

1. Sutarties dalykas:

2. Šalių įsipareigojimai:

3. Papildomos sutarties sąlygos:

4. Šalių rekvizitai:

Projekto vykdymo rezultatų analizė

Patvirtiname, kad projekto vykdymui skirtos lėšos ___________________________________

(suma skaičiais ir žodžiais)

panaudotos pagal paskirtį išlaidų sąmatoje prie 20___ m.

mėn. ____ d. sutarties Nr. ______ nurodytoms išlaidoms padengti.

(Nepanaudotos lėšos _________ Lt ( __________________________________________ litų)

(suma skaičiais ir žodžiais)

grąžintos į Kultūros ministerijos sąskaitą __________________________________________ .

(grąžinimo dokumento data ir Nr.)

Išlaidų sumos atitinka išlaidas pateisinančius dokumentus, nurodytus faktines projekto išlaidas pagrindžiančių dokumentų sąraše. Visos ministerijos skirtos lėšos panaudotos projekto tikslui pasiekti.

Ataskaitą užpildęs asmuo:

_________________________________

Vardas, pavardė, tel., el. pašto adresas

ATASKAITĄ PRIĖMĖ:

__________________________________________________________________________

(Kultūros ministerijos valstybės tarnautojo (darbuotojo), atsakingo už priemonės vykdymą, pareigų pavadinimas)

____________________

(parašas)

____________________

(vardas,  pavardė)

____________________

(data)

(Jeigu projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija, nurodyti viešųjų pirkimų būdus, apimtis ir pan., taikytus valstybės biudžeto lėšomis perkant prekes, paslaugas ir kt.)