I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Regionų kultūros projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklės (toliau – taisyklės) nustato Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau – ministerija) pateiktų regionų kultūros projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos) prioritetus ir kriterijus, paraiškų pateikimo ir svarstymo, lėšų skyrimo ir atsiskaitymo už jų panaudojimą tvarką.
2. Lėšos regionų kultūros projektams iš dalies finansuoti yra numatomos kiekvienais metais ministerijai skirtuose valstybės biudžeto asignavimuose.
3. Paraiškas dėl projektų dalinio finansavimo gali teikti pelno nesiekiantys viešieji juridiniai asmenys, veikiantys kultūros srityje ir teikiantys kultūros srities paslaugas (toliau – projekto vykdytojas). Teikdamas paraišką projekto vykdytojas praranda teisę teikti paraiškas ir gauti dalinį finansavimą tam pačiam projektui vykdyti iš kitų ministerijos strateginiame plane nurodytų programų priemonių. Projektas negali būtų dalijamas į mažesnius projektus (vykdomus to paties ar kito vykdytojo), kurių paraiškos būtų teikiamos ir skiriamas dalinis finansavimas jų įgyvendinimui, kaip atskiriems projektams, iš kitų ministerijos strateginio plano nurodytų programų priemonių.
4. Ministerijai pavaldžioms biudžetinėms įstaigoms šių taisyklių 23 ir 29.1 punktai netaikomi.
II. DALINIO FINANSAVIMO KRITERIJAI IR PRIORITETAI
5. Vertinant regionų kultūros projektus prioritetai teikiami:
5.1. reprezentatyviems ir perspektyviems mėgėjų meno projektams;
5.2. regionų kultūros plėtrą skatinantiems meninės ir kultūrinės veiklos projektams, kurie jungia įvairias kultūros įstaigas, nevyriausybines organizacijas ir kt.;
5.3. projektams, skatinantiems įvairių socialinių grupių dalyvavimą kultūrinėje meninėje veikloje;
5.4. regionų kultūros projektams, kuriems finansavimą skiria savivaldybė ir kiti rėmėjai.
6. Regionų kultūros projektai vertinami vadovaujantis šiais kriterijais:
6.1. ar projektas atitinka paskelbtus prioritetus;
6.2. kokiai visuomenės daliai projektas skirtas (kiek žmonių įtraukiama į aktyvią veiklą);
6.3. ar pasirinkta projekto metodika leis pasiekti iškeltus tikslus;
6.4. ar pagrįsta projekto išlaidų sąmata.
7. Lėšos neskiriamos rekonstruoti pastatams, kapitaliniam remontui, įsigyti ilgalaikį turtą, dalyvavimo asociacijose narystės išlaidoms padengti arba panaudoti kitiems projektams.
8. Lėšos neskiriamos projektų vykdytojams, kurie nustatyta tvarka neatsiskaitė ar atsiskaitė pavėluotai už ankstesniais metais iš valstybės biudžeto lėšų finansuotus projektus arba buvo nustatyta, kad gautos lėšos panaudotos ne pagal pateiktą ir ministerijos patvirtintą projekto išlaidų sąmatą.
III. PARAIŠKŲ PATEIKIMO IR SVARSTYMO TVARKA
9. Paraiškos pagal kultūros ministro patvirtintą formą priimamos ministerijai paskelbus (ministerijos interneto svetainėje www. lrkm.lt) regionų kultūros projektų dalinio finansavimo konkursą.
10. Skelbime nurodoma:
10.1. paraiškų priėmimo laikas;
10.2. paraiškų pateikimo būdas;
10.3. paraiškas priimantis skyrius;
10.4. priemonės vykdytojo vardas, pavardė ir telefonas;
10.5. lėšų skyrimo prioritetai;
10.6. papildomi dokumentai, kuriuos būtina pridėti prie paraiškos;
10.7. kita projekto vykdytojams reikalinga informacija.
11. Kartu su paraiškomis (1 originalas ir 3 kopijos) būtina pateikti projekto vykdytojo registravimo pažymėjimo kopiją, įstatų (nuostatų) kopiją (pirmą kartą teikiant projektą), 2 rekomendacijas.
12. Paraiškos nesvarstomos, jei jos užpildytos netvarkingai, pateiktos pasibaigus ministerijos nustatytam paraiškų priėmimo laikui, neatitinka konkursui keliamų reikalavimų, jeigu pateikti ne visi būtini dokumentai arba nustatoma, kad projekto vykdytojas pažeidė šių taisyklių 3 punkto reikalavimus.
13. Paraiškas svarsto, teikia išvadas ir siūlo, kokią dalį prašomų lėšų skirti projektui įgyvendinti Regionų kultūros projektų rėmimo ekspertų komisija (toliau – ekspertų komisija).
14. Ekspertų komisijos darbui vadovauja ekspertų komisijos pirmininkas arba jo įgaliotas narys.
15. Ekspertų komisijos narys neturi teisės balsuoti dėl projektų finansavimo, jeigu jis:
15.1. išrinktas į projekto vykdytojo valdymo organus arba yra steigėjas;
15.2. yra projekto kūrybinės grupės narys;
15.3. susijęs giminystės ryšiais su projektą teikiančios organizacijos darbuotojais, steigėjais.
16. Tais atvejais, kai apie privačių ir viešų interesų konfliktą nepranešama bei ekspertas nenusišalina nuo projektų svarstymo, esant šių taisyklių 16 punkte išvardytoms aplinkybėms, jo balsavimas anuliuojamas.
17. Sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 ekspertų komisijos narių. Posėdyje negalintis dalyvauti ekspertas iki posėdžio pradžios gali pateikti nuomonę raštu posėdžio darbotvarkėje numatytais klausimais. Sprendimai priimami paprastąja posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas.
18. Ekspertų komisijos sekretoriumi yra skiriamas priemonės vykdytojas, kuris nėra komisijos narys ir neturi balso teisės.
19. Priemonės vykdytojas:
19.1. priima ir registruoja paraiškas;
19.2. tvarko, sistemina ir teikia ekspertų komisijai informaciją apie gautas paraiškas;
19.3. organizuoja ekspertų komisijos posėdžius paraiškoms svarstyti, protokoluoja juos;
19.4. rengia, tikslina sutartis ir sąmatas su projektų vykdytojais, registruoja jas;
19.5. renka ataskaitas apie faktinį biudžeto lėšų panaudojimą ir projekto veiklos rezultatus pagal kultūros ministro patvirtintą ataskaitos formą, rengia ataskaitų suvestinę.
20. Projektų vykdytojų paraiškų registravimo žurnalai, ekspertų komisijų posėdžių protokolai, projektų įvykdymo ataskaitos saugomi trejus metus skyriuje, kuriame dirba priemonės vykdytojas.
IV. LĖŠŲ SKYRIMO IR ATSISKAITYMO UŽ JŲ PANAUDOJIMĄ TVARKA
21. Lėšas regionų kultūros projektams iš dalies finansuoti skiria kultūros ministras, atsižvelgdamas į ekspertų komisijos išvadas.
22. Kultūros ministro įsakymas apie lėšų paskirstymą regionų kultūros projektams yra skelbiamas ministerijos interneto svetainėje.
23. Ministerija ir projekto vykdytojas, kuriam yra skiriamos lėšos, sudaro kultūros ministro patvirtintos formos sutartį. Sutartyje nurodomi projekto įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymas, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Prie sutarties pridedama detali projektui skirtų lėšų išlaidų sąmata, kuri yra neatskiriama sutarties dalis.
24. Kai projekto vykdytojas yra ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinė įstaiga, Finansų ir turto valdymo skyrius parengia programų sąmatas.
25. Projekto vykdytojas, negalintis įgyvendinti projekto pagal patvirtintą sąmatą, turi raštu kreiptis į ministeriją dėl jos patikslinimo, nurodydamas priežastis. Sąmata netikslinama, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatos straipsnį neviršija 10 procentų.
26. Iš dalies finansuojamų projektų nenumatytos išlaidos sąmatoje negali būti didesnės nei 10 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti.
27. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje, arba būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Ministerijai nustačius, kad projekto vykdytojas apgaulės būdu gavo valstybės biudžeto asignavimus, projekto vykdytojas privalo juos grąžinti ministerijai per ministerijos nustatytą laikotarpį ir praranda teisę trejus metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų ministerijos strateginiame plane nurodytų programų priemonių. Jeigu projekto vykdytojas per ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina apgaulės būdu gautų valstybės biudžeto asignavimų, jie išieškomi teisės aktų nustatyta tvarka.
28. Projekto vykdytojas, gavęs dalinį finansavimą ir negalintis vykdyti projekto, ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki metų pabaigos turi raštu apie tai informuoti ministeriją.
29. Įvykdžius projektą, už gautas valstybės biudžeto lėšas projekto vykdytojas atsiskaito ministerijai pateikdamas:
29.1. Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriui – Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą (forma Nr. 2);
29.2. Priemonės vykdytojui – regionų kultūros projektų dalinio finansavimo ataskaitas pagal kultūros ministro patvirtintas ataskaitų formas.
30. Nepanaudotas valstybės biudžeto lėšas projekto vykdytojas grąžina ministerijai.
31. Lėšos pervedamos į projekto vykdytojų, kuriems skirtas dalinis finansavimas, atskirą sąskaitą, skirtą valstybės biudžeto lėšoms, pagal nustatytas valstybės iždo taisykles.
