Dėl Valstybės biudžeto lėšų skyrimo programos "Meno kūrybos plėtra ir sklaida Lietuvoje ir užsienyje" priemonės "Vykdyti projekto "Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009" parengiamuosius darbus" projektų daliniam finansavimui tvarkos aprašo, paraiškos, sutarties ir ataskaitų formų patvirtinimo

1.1. tvarkos aprašą;

1.2. paraiškos formą;

1.3. sutarties formą;

1.4. ataskaitos apie projekto vykdymo veiklos rezultatus formą;

1.5. ataskaitos apie faktinį lėšų panaudojimą formą.

1. Šis tvarkos aprašas reglamentuoja programos „Meno kūrybos plėtra ir sklaida Lietuvoje ir užsienyje“ priemonės „Vykdyti projekto „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ parengiamuosius darbus“ projektų (toliau – projektai) daliniam finansavimui Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis (toliau – lėšos) paraiškų teikimo, paraiškų svarstymo, lėšų skyrimo, prašymų dėl sutarties keitimo, sąmatos prie sutarties keitimo ir atsiskaitymo už lėšų panaudojimą taisykles.

2. Lėšos projektų daliniam finansavimui kiekvienais metais numatomos Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau – ministerija) skirtuose valstybės biudžeto asignavimuose.

3. Šiame apraše vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, numatytas Kultūros ministerijos finansų kontrolės taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2006 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. ĮV-315.

4. Paraiškos projektų daliniam finansavimui (toliau – paraiškos) teikiamos ministerijai pagal kultūros ministro patvirtintą paraiškos formą, kuri skelbiama ministerijos tinklalapyje www.lrkm.lt.

5. Paraiškas gali teikti visi Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistruoti ne pelno siekiantys viešieji juridiniai asmenys, veikiantys kultūros srityje ir teikiantys kultūros srities paslaugas (toliau – projektų vykdytojai), išskyrus fizinius asmenis. Teikiant paraišką projekto daliniam finansavimui projekto vykdytojas praranda teisę teikti paraiškas ir gauti dalinį finansavimą tiems patiems projektams vykdyti iš kitų ministerijos strateginiame plane nurodytų programų priemonių. Projektas negali būti dalinamas į mažesnius projektus (vykdomus to paties ar kito vykdytojo), kuriems paraiškos būtų teikiamos ir skiriamas dalinis finansavimas jų įgyvendinimui, kaip atskiriems projektams, iš kitų ministerijos strateginio plano nurodytų programų priemonių.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-529, 2009-09-30, Žin., 2009, Nr. 120-5163 (2009-10-08), i. k. 1092080ISAK00ĮV-529

6. Projektų vykdytojai kartu su paraiška turi pateikti:

7. Ministerija priima paraiškas etapais iki kiekvieno mėnesio, išskyrus gruodžio mėnesį, 25 dienos.

8. Projektų vykdytojai pateikia kompiuteriu užpildytą, pasirašytą ir antspauduotą paraiškos formą ir tinkamai patvirtintus dokumentus, nurodytus šio aprašo 6 punkte, pristato į ministerijos Bendrųjų reikalų skyrių arba registruotojo pašto siunta adresu: Kultūros ministerija, J. Basanavičiaus g. 5, LT-01118 Vilnius. Jeigu paraiška:

9. Ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyrius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kiekvienos paraiškų priėmimo dienos, nurodytos šio aprašo 7 punkte, patikrina paraiškų atitiktį šioje tvarkoje numatytiems reikalavimams.

10. Paraiškos nesvarstomos, jeigu nustatyta bent viena iš šių aplinkybių:

11. Projektų finansavimo paraiškas, prašymus dėl sutarties keitimo, sąmatos prie sutarties keitimo svarsto kultūros ministro įsakymu sudaryta programos „Meno kūrybos plėtra ir sklaida Lietuvoje ir užsienyje“ priemonės „Vykdyti projekto „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ parengiamuosius darbus“ komisija (toliau – komisija).

12. Komisiją sudaro ne mažiau kaip 7 nariai, kuriuos skiria kultūros ministras. Ją sudaro komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas, kuris nesant komisijos pirmininko, atlieka jo funkcijas ir komisijos nariai.

13. Komisijos sekretorius, kuris yra ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyriaus atstovas, nėra komisijos narys.

14. Komisijos darbo forma yra posėdžiai, kuriems vadovauja komisijos pirmininkas.

15. Komisijos posėdžiai rengiami ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo paraiškų patikrinimo termino, numatyto šio aprašo 9 punkte.

16. Paraiškų kopijos komisijos nariams pateikiamos ne vėliau kaip per 2 darbo dienas po paraiškų patikrinimo termino, numatyto šio aprašo 9 punkte.

17. Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais bei kitais teisės aktais ir šiuo aprašu. Komisija priima rekomendacinio pobūdžio sprendimus dėl dalinio projektų finansavimo, prašymų dėl sutarties keitimo, sąmatos prie sutarties keitimo ir teikia siūlymus kultūros ministrui. Komisija rekomendacinio pobūdžio sprendimus priima paprasta balsų dauguma. Kai narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemia komisijos pirmininko, o jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojo, balsas. Komisijų sprendimai įforminami posėdžių protokolais, kuriuos pasirašo komisijos pirmininkas, o jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojas, ir sekretorius.

18. Posėdžio metu komisija patikrina projektų atitiktį Nacionalinei programai „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“. Svarstant paraiškas prioritetas teikiamas Nacionalinės programos „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ tęstiniams projektams, kuriems įgyvendinti jau buvo skirtas finansavimas.

19. Komisija turi teisę:

20. Ministerija iki paraiškų svarstymo Viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka perka nepriklausomų atskirų sričių ekspertų (toliau – ekspertai), galinčių pateikti išvadas ir rekomendacijas komisijai ar kultūros ministrui iškilusiais klausimais, paslaugas.

21. Ekspertai turi teisę analizuoti dokumentus, nurodytus šio aprašo 6 punkte, bei prašymus dėl sutarties keitimo, sąmatos prie sutarties keitimo bei projekto vykdytojo ministerijai pateiktas ataskaitas apie projekto vykdymo veiklos rezultatus ir apie faktinį lėšų panaudojimą ir teikti išvadas bei rekomendacijas komisijai ir kultūros ministrui.

22. Už ekspertų ir komisijos narių, kurie nėra ministerijos tarnautojai, paslaugas apmokama teisės aktų nustatyta tvarka iš programos „Meno kūrybos plėtra ir sklaida Lietuvoje ir užsienyje“ priemonei „Vykdyti projekto „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ parengiamuosius darbus“ numatytų asignavimų.

23. Prieš pradėdami svarstyti paraiškas, komisijos nariai turi informuoti raštu komisijos sekretorių apie galimą privačių ir viešų interesų konfliktą. Komisijos narys turi nusišalinti nuo paraiškos vertinimo, jeigu jis yra susijęs giminystės ryšiais su projekto vykdytojo vadovais.

24. Komisijos sekretorius, įvykus komisijos posėdžiui, per 3 darbo dienas informuoja projektų vykdytojus apie komisijos rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl papildomų dokumentų, informacijos pateikimo, sąmatos patikslinimo ir pan.

25. Atsižvelgiant į komisijos rekomendacinio pobūdžio sprendimus, lėšos projektams skiriamos kultūros ministro įsakymu. Įsakyme nurodomas projekto pavadinimas, vykdytojas, įgyvendinimo terminas bei projektui skiriama suma.

26. Komisijos sekretorius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo kultūros ministro įsakymo įsigaliojimo datos informuoja projektų vykdytojus dėl dalinio projekto finansavimo.

27. Kultūros ministro įsakymas dėl lėšų skyrimo projektams skelbiamas ministerijos tinklalapyje.

28. Projektų vykdytojai, kuriems yra skirtos lėšos, sudaro su ministerija sutartį dėl projektų dalinio finansavimo (toliau – sutartis) pagal kultūros ministro įsakymu patvirtintą formą (išskyrus ministerijos tiesioginio reguliavimo sričiai priklausančias biudžetines įstaigas). Projektų vykdytojai, atsižvelgdami į gautą ministerijos pranešimą, informuojantį apie kultūros ministro įsakymu patvirtintą projekto dalinį finansavimą, užpildo sutarties sudarymui su ministerija reikalingus dokumentus (toliau – sutarties dokumentai): lydraštį, 2 sutarties egzempliorius – ir prie kiekvieno iš jų, ant juridinio asmens blanko pridėję detalią projektui skirtų lėšų išlaidų sąmatą (toliau – sąmata prie sutarties), pasirašytą vadovo, projekto koordinatoriaus ir vyriausiojo buhalterio (finansininko), išsiunčia juos registruotojo pašto siunta arba pristato į ministerijos Bendrųjų reikalų skyrių adresu: Kultūros ministerija, J. Basanavičiaus g. 5, LT-01118 Vilnius.

29. Atsižvelgdamas į kultūros ministro įsakymu skirtą lėšų sumą ministerijos tiesioginio reguliavimo sričiai priklausančiai biudžetinei įstaigai, ministerijos Finansų ir turto valdymo skyrius teisės aktų nustatyta tvarka patikslina šios biudžetinės įstaigos projekto programos sąmatą.

30. Lėšos gali būti skiriamos šioms projektui vykdyti reikalingoms išlaidų rūšims:

31. Išlaidos sąmatoje prie sutarties turi būti detaliai išvardintos, nurodant tikslų išlaidų pavadinimą, kiekį, vieneto kainą bei jų bendrą sumą, o jų suma turi atitikti sąmatos prie sutarties pabaigoje nurodytą visą kultūros ministro įsakymu skirtą projekto daliniam finansavimui sumą.

32. Projektui skirtos lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje, arba būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Ministerijai nustačius, kad projektų vykdytojai apgaulės būdu gavo valstybės biudžeto asignavimus, projekto vykdytojai privalo juos grąžinti ministerijai per ministerijos nustatytą laikotarpį ir praranda teisę trejus metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų ministerijos strateginiame plane nurodytų programų priemonių. Jeigu projekto vykdytojai per ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina apgaulės būdu gautų valstybės biudžeto asignavimų, jie išieškomi teisės aktų nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-529, 2009-09-30, Žin., 2009, Nr. 120-5163 (2009-10-08), i. k. 1092080ISAK00ĮV-529

33. Lėšos neskiriamos pastatams rekonstruoti arba kapitaliai remontuoti.

34. Projektų administracinės išlaidos (administracijos darbuotojų darbo užmokestis, patalpų nuomos mokestis, pastato eksploatacijos išlaidos ir transporto (ne komandiruočių metu) išlaidos) negali būti didesnės nei 10 procentų visos projektui skirtos sumos.

35. Projektų nenumatytų išlaidų dydis gali būti iki 10 procentų visos sąmatos prie sutarties sumos (nenumatytos išlaidos – tai tiesiogiai ar netiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos, kurių nebuvo galima numatyti projekto derinimo metu). Nenumatytų išlaidų paskirtis negali dubliuoti kituose projekto sąmatos prie sutarties straipsniuose nurodytų išlaidų rūšių.

36. Lėšos projekto vykdytojui pervedamos pagal nustatytas valstybės iždo valdymo procedūras.

37. Projekto vykdytojas, su kuriuo sudaroma sutartis, negali vienašališkai keisti sutartyje nurodyto projekto turinio, įgyvendinimo terminų ir kitų punktų bei sąmatoje prie sutarties numatytų išlaidų rūšių bei daryti kitus projekto, kuriam buvo skirtas dalinis finansavimas, pakeitimus.

38. Projekto vykdytojas neturi teisės savavališkai panaudoti ministerijos skirtas lėšas kitaip nei numatyta sąmatoje prie sutarties.

39. Pagal sąmatą prie sutarties planuotos išlaidų rūšys netikslinamos, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatos prie sutarties išlaidų rūšį neviršija šiai išlaidų rūšiai skirtos sumos 10 procentų.

40. Projekto vykdytojas, vienašališkai pakeitęs sutartį, lėšas panaudotas kitaip nei numatyta sutartyje, privalo grąžinti ministerijai.

41. Susidarius atitinkamoms aplinkybėms, kai projektų įgyvendinimo sąlygos kinta, projekto vykdytojas nedelsdamas privalo raštu pateikti Kultūros ministerijai prašymą su motyvuotu paaiškinimu dėl sutarties keitimo, sąmatos prie sutarties keitimo reikalingumo (toliau – prašymas). Prašyme turi būti nurodyti visi numatomi keitimai, nurodoma keitimų esmė, priežastis ir keitimų reikalingumo pagrindimas. Pristatytam į ministeriją prašymui galioja ministerijos Bendrųjų reikalų skyriuje registruota data.

42. Ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyrius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas patikrina prašymų atitiktį šio aprašo 41 punkte numatytiems reikalavimams ir pateikia komisijos nariams prašymo kopijas. Komisija nedelsiant apsvarsto tokį prašymą ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl sutarties keitimo, sąmatos prie sutarties keitimo ar kultūros ministro įsakymo dėl lėšų skyrimo projektui keitimo tikslingumo.

43. Komisija, priėmusi rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl sutarties keitimo, sąmatos prie sutarties keitimo ar kultūros ministro įsakymo dėl lėšų skyrimo projektui keitimo tikslingumo ir gavusi iš projekto vykdytojo sutarties keitimui, sąmatos prie sutarties keitimui ar kultūros ministro įsakymo dėl lėšų skyrimo projektui keitimui reikalingus dokumentus, teikia siūlymus kultūros ministrui.

44. Projekto vykdytojas, įgyvendinęs projektą, per 10 darbo dienų nuo projekto įgyvendinimo termino pabaigos atsiskaito ministerijai už gautų valstybės biudžeto lėšų panaudojimą (išskyrus ministerijos tiesioginio reguliavimo sričiai priklausančios biudžetinės įstaigos) pateikdamas:

45. Ministerijos tiesioginio reguliavimo sričiai priklausančios biudžetinės įstaigos, užbaigusios projektą, per 10 darbo dienų pateikia ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyriui ataskaitą apie projekto vykdymo veiklos rezultatus, detalizuojant šioje ataskaitoje numatytus punktus.

46. Ministerijos Finansų ir turto valdymo skyrius patikrina ar pateiktų šio aprašo 44.3 punkte nurodytų dokumentų rekvizitai (dokumentų numeriai, datos) ir sumos atitinka projekto vykdytojo ataskaitoje apie faktinį lėšų panaudojimą nurodytus duomenis, ją pasirašo ir perduoda ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyriui.

47. Tuo atveju, kai ataskaitoje apie faktinį lėšų panaudojimą pateikta informacija neatitinka šio aprašo 44.3 punkte nurodytų dokumentų, ministerijos Finansų ir turto valdymo skyrius raštu informuoja projekto vykdytoją apie pastebėtus neatitikimus ir nurodo ataskaitos apie faktinį lėšų panaudojimą tikslinimo terminus.

48. Projekto vykdytojui nepatikslinus ataskaitos apie faktinį lėšų panaudojimą per jam nustatytą terminą, ministerijos Finansų ir turto valdymo skyrius perduoda ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyriui jos nepasirašęs su išvada, kurioje nurodoma, kurios išlaidos neturi būti įtrauktos į ataskaitų registrą.

49. Ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyrius, susipažinęs su pateikta ataskaita apie projekto vykdymo veiklos rezultatus bei gavęs ministerijos Finansų ir turto valdymo skyriaus patikrintą ataskaitą, informuoja kultūros ministro įsakymu paskirtą atsakingą asmenį už ministerijos strateginiame plane nurodytos programos „Meno kūrybos plėtra ir sklaida Lietuvoje ir užsienyje“ priemonės „Vykdyti projekto „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ parengiamuosius darbus“ vykdymo kontrolę (toliau – programos vykdytoją) apie įvykdyto projekto rezultatus.

50. Programos vykdytojas, esant šio aprašo ir (ar) projekto vykdymo sutarties reikalavimų pažeidimams, priima sprendimą dėl jų pašalinimo ir teisės aktų nustatyta tvarka imasi priemonių šiam sprendimui įgyvendinti.

51. Projektui pasibaigus, projekto vykdytojai per 5 darbo dienas nepanaudotas valstybės biudžeto lėšas grąžina ministerijai.

52. Projektui skirtų lėšų panaudojimo kontrolė vykdoma Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos finansų kontrolės taisyklių, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

53. Projekto vykdytojas reklaminėje projekto medžiagoje privalo nurodyti, kad tai yra Nacionalinės programos „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ projektas arba įrašyti žodžius „Nacionalinė programa „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ pristato“ bei nurodyti, kad projektą iš dalies finansuoja Lietuvos Respublikos kultūros ministerija.

54. Projekto vykdytojas negali perleisti jokių savo teisių ir įsipareigojimų, numatytų sudarytoje sutartyje su ministerija, tretiesiems asmenims be raštiško ministerijos sutikimo.

55. Projekto vykdytojas, pažeidęs šio aprašo ir (ar) projekto vykdymo sutarties reikalavimus, atsako teisės aktų nustatyta tvarka ir netenka galimybės teikti paraišką kitą kartą.

56. Projekto vykdytojas privalo kaupti ir saugoti su projekto įgyvendinimu susijusią įvairią informaciją ir dokumentus (publikacijas, seminarų dalyvių sąrašus ir pan.), įvykdytų viešųjų pirkimų dokumentus trejus metus.

57. Projektų vykdytojų paraiškos, paraiškų registrai, ataskaitos, komisijos protokolai ir kiti dokumentai saugomi penkerius metus ministerijos Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyriuje.

1. Informacija apie projekto vykdytoją

2. Informacija apie projektą

3. Projekto finansavimas:

4. Projekto tęstinumas

PRIDEDAMA:

1.1. Šios sutarties dalykas yra programos „Meno kūrybos plėtra ir sklaida Lietuvoje ir užsienyje“ priemonės „Vykdyti projekto „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ parengiamuosius darbus“ projekto

___________________________________________________________________________

(projekto pavadinimas)

(toliau – projektas) įgyvendinimo_______________________________ dalinis finansavimas.

(projekto vykdymo terminas)

1.2. Priemonės kodas pagal Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos strateginio veiklos plano 1 formą 01 01 06 01 03.

2.1. Ministerija įsipareigoja:

2.2. projekto vykdytojas įsipareigoja:

3.1. Pagal ministerijos patvirtintą sąmatą prie sutarties planuotos išlaidų rūšys netikslinamos, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą projekto sąmatos prie sutarties straipsnį neviršija tam straipsniui skirtos sumos 10 procentų.

3.2. Projekto vykdytojas, su kuriuo sudaroma sutartis, negali vienašališkai keisti projekto turinio, jo išlaidų rūšių, įgyvendinimo termino, apimties ar daryti kitus projekto, kuriam buvo skirtas dalinis finansavimas, pakeitimus be raštiško ministerijos sutikimo, išskyrus šios sutarties 3.1 punkte nurodytą atvejį.

3.3. Už įsipareigojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą šios sutarties šalys atsako Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

3.4. Jeigu viena iš šalių dėl nenumatytų priežasčių negali įvykdyti kurio nors šios sutarties punkto, apie tai nedelsdama raštu informuoja kitą šalį.

3.5. Sutarties sąlygos gali būti keičiamos ir pildomos tik raštišku šalių susitarimu.

3.6. Sutartis gali būti nutraukta:

3.7. Ginčai dėl šios sutarties vykdymo sprendžiami šalių susitarimu, o nesusitarus – Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

3.8. Sutartį nutraukus dėl projekto vykdytojo kaltės, projekto vykdytojas privalo per 15 darbo dienų grąžinti ministerijai visą gautą iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto sumą

3.9. Sutartį nutraukus dėl ministerijos kaltės, ministerija pagal projekto vykdytojo pateiktus atsiskaitymo dokumentus apmoka sąmatoje prie sutarties numatytas projekto vykdymo išlaidas, padarytas iki sutarties nutraukimo dienos, neviršijant šios sutarties 2.1.1 punkte numatytos sumos.

3.10. Projekto vykdytojas negali perleisti jokių savo teisių ir įsipareigojimų, numatytų sudarytoje sutartyje su ministerija, tretiesiems asmenims be raštiško ministerijos sutikimo.

3.11. Ministerija neatsako už sutarties vykdymo nesklandumus, kylančius dėl projekto vykdytojo neteisingai nurodytų rekvizitų bei kitų duomenų.

3.12. Sutartis sudaryta 2 (dviem) vienodą teisinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai.

3.13. Sutartis įsigalioja nuo pasirašymo dienos ir galioja iki visiško pagal šią sutartį prisiimtų įsipareigojimų įvykdymo.