Dėl Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialistų atestavimo tvarkos aprašo patvirtinimo

1. Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialistų atestavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos atestuojamos veiklos specializacijas, nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialistų (toliau – paveldosaugos specialistai) atestatų išdavimo, keitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo, atestuotų paveldosaugos specialistų kvalifikacijos tobulinimo tvarką.

2. Paveldosaugos specialistus atestuoja paveldosaugos specialistų atestavimo komisija (toliau – Atestavimo komisija), kurios nuostatus ir sudėtį tvirtina kultūros ministras. 

3. Paveldosaugos specialistų kvalifikacijos atestatus (toliau – atestatas) Atestavimo komisijos teikimu išduoda ir keičia, atestatų galiojimą sustabdo, galiojimo sustabdymą panaikina ir galiojimą panaikina kultūros ministras. 

4. Neteko galios nuo 2021-07-31

Punkto naikinimas:

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870

5. Fiziniai asmenys (toliau – asmenys), siekiantys gauti atestatus, suteikiančius teisę vykdyti atitinkamos specializacijos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos veiklą turi atitikti Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo (toliau – Įstatymas) 23¹ straipsnyje nurodytus kvalifikacinius reikalavimus.

6. Aprašas netaikomas kitos Europos Sąjungos valstybės narės, Šveicarijos Konfederacijos arba valstybės, pasirašiusios Europos ekonominės erdvės sutartį, piliečiams ir kitiems asmenims, kurie naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jiems suteiktomis judėjimo teisėmis, jeigu jie turi kitos Europos Sąjungos valstybės narės, Šveicarijos Konfederacijos arba valstybės, pasirašiusios Europos ekonominės erdvės sutartį, kompetentingos institucijos išduotą atestatą arba kitą dokumentą, įrodantį, kad jie kilmės valstybėje turi teisę atlikti Įstatymo 23¹ straipsnio 1 dalyje nurodytas funkcijas. Šiems asmenims kultūros ministras nustato atskirą jų kilmės valstybėje turimos teisės vykdyti Įstatymo 23¹ straipsnio 1 dalyje nurodytas funkcijas pripažinimo, išduoto teisės pripažinimo dokumento keitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo tvarką.

7. Atestuojamos veiklos specializacijos pagal atestuojamos veiklos rūšis yra šios:

8. Asmenys, siekiantys įgyti teisę vykdyti Aprašo 7 punkte nurodytos konkrečios specializacijos veiklą, turi turėti Įstatymo 23¹ straipsnyje nurodytos trukmės profesinę patirtį atliekant šios specializacijos veiklą.

9. Asmuo, siekiantis gauti ar pakeisti atestatą (toliau – Pretendentas), atitinkamą prašymą (pagal Aprašo 1 priedą) gali pateikti Kultūros ministerijai (toliau – Ministerija) pašto korespondencijos siunta, elektroniniu formatu elektroninio pašto adresu [email protected], arba pristatant tiesiogiai į Ministeriją. Prie prašymo pridedami šie dokumentai:

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870

10. Pretendentas turi teisę pateikti papildomus dokumentus, įrodančius jo kvalifikacinį pasirengimą (albumus, nuotraukas, brėžinius, informacinę medžiagą, tyrimų ataskaitas ir kt.).

11. Pretendentas, pateikdamas Aprašo 9 punkte nurodytą prašymą, turi teisę prašyti, kad atestavimo metu jam būtų suteikta teisė vykdyti kelias veiklas ir veiklų specializacijas, nurodytas Aprašo II skyriuje.

12. Ministerija, gavusi Pretendento prašymą atestuotis ir kitus Aprašo 9 punkte nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo Ministerijoje dienos, elektroniniu paštu (Pretendento prašyme nurodyto elektroninio pašto adresu) išsiunčia Pretendentui patvirtinimą, kad prašymas gautas. Jei Pretendentas pateikė neišsamų ar netinkamai įformintą prašymą arba pateikė ne visus atestavimui būtinus dokumentus, Ministerija kartu su patvirtinimu praneša Pretendentui apie būtinybę ištaisyti šiuos trūkumus ir pateikti trūkstamus dokumentus bei informuoja jį, kad atestavimo procedūra bus pradėta nuo išsamaus ir tinkamai įforminto prašymo bei visų trūkstamų dokumentų gavimo Ministerijoje dienos.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870

13. Pretendento teisinių žinių ir profesinių žinių įvertinimą atlieka Atestavimo komisija. Jei Atestavimo komisija dirba nuotoliniu būdu, teisinių žinių testus gali patikrinti ir Atestavimo komisijos sekretorius.  Pretendentai turi išlaikyti teisinių ir profesinių žinių egzaminą pagal kultūros ministro patvirtintą programą.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870

14. Teisinių ir profesinių žinių egzaminas turi būti surengtas ne vėliau kaip per  25 darbo dienas nuo Aprašo 9 punkte nurodytų visų dokumentų, atitinkančių nustatytus reikalavimus,  gavimo Ministerijoje dienos.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-405, 2017-02-27, paskelbta TAR 2017-02-27, i. k. 2017-03168

15. Pretendentas apie teisinių ir profesinių žinių egzamino datą, laiką ir vietą informuojamas Aprašo 12 punkte nurodytu būdu likus ne mažiau kaip 5 kalendorinėms dienoms iki šio egzamino dienos. Pretendentui nedalyvavus nurodytu metu teisinių ir profesinių žinių egzamine, jo atestavimo procedūra nutraukiama ir gali būti naujai pradėta tik Pretendentui iš naujo padavus Aprašo 9 punkte nurodytą prašymą, išskyrus atvejus, kai apie negalėjimą dalyvauti pretendentas informuoja Ministeriją elektroniniu paštu iš anksto (iki teisinių ir profesinių žinių egzamino) arba negali prisijungti prie nuotolinio posėdžio dėl techninių nesklandumų.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-482, 2020-04-23, paskelbta TAR 2020-04-24, i. k. 2020-08622

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870

16. Teisinių ir profesinių žinių egzaminą sudaro dvi dalys: teisinių žinių patikrinimas, kuris atliekamas laikant testą, ir profesinių žinių patikrinimas, kuris atliekamas pokalbio su Pretendentu metu.

17. Teisinių žinių patikrinimo testai sudaromai vadovaujantis galiojančiais teisės aktais ir Aprašo 13 punkte nurodyta programa. Testai neskelbiami.

18. Teisinių žinių patikrinimo testą sudaro 30 klausimų. Pretendentas, teisingai atsakęs ne mažiau kaip į 20 pateiktų klausimų, gauna teigiamą testo įvertinimą ir turi teisę toliau dalyvauti profesinių žinių patikrinime.

19. Atestavimo komisija, tikrindama Pretendento profesines žinias įvertina Pretendento darbo (profesinę) patirtį ir pasirengimą, aptaria Pretendento darbus pagal atestuojamą veiklos rūšį ir specializaciją, patikrina, kaip jo žinios atitinka specialiuosius reikalavimus. Atestavimo komisija atsako už savo išvadų pagrįstumą ir objektyvumą.

20. Pretendentas Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo Nr. I-733 2, 5, 8, 18, 22 ir 23 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 23¹ straipsniu įstatymo Nr. XII-2574 8 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka norintis pakeisti iki  2017 m. sausio 1 d. įgytą atestatą į naują, išduodamą Aprašo nustatyta tvarka, teisinių žinių patikrinimo testo laikyti neprivalo. Aprašo 19 punkte nustatyta tvarka įvertinama tokio pretendento patirtis vykdant veiklą pagal jam išduotame atestate nurodytą veiklos rūšį (-is) ir specializaciją (-as).

21. Atestavimo komisija, įvertinusi teisinių ir profesinių žinių patikrinimo rezultatus ar Aprašo 20 punkte nurodytu atveju tik  profesinių žinių patikrinimo rezultatus, pateikia išvadą:

22. Atestavimo komisijos išvados įforminamos protokolu, kuris pateikiamas kultūros ministrui, Atestavimo komisijos nuostatuose nustatyta tvarka.

23. Kultūros ministras, remdamasis Atestavimo komisijos išvada, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Aprašo 22 punkte nurodytų Atestavimo komisijos išvadų gavimo dienos, priima sprendimą išduoti ar neišduoti atestatą.

24. Sprendimas išduoti ar neišduoti atestatą įforminamas kultūros ministro įsakymu. Šis įsakymas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo įsakymo priėmimo dienos paskelbiamas Ministerijos internetiniame tinklalapyje, o jo kopija Aprašo 12 punkte nurodytu būdu kartu su Atestavimo komisijos protokolo išrašu pateikiama atestuotam paveldosaugos specialistui ar Pretendentui, kuriam buvo nuspręsta neišduoti atestato.

25. Atestatas išduodamas, gavus dokumentą, patvirtinantį, kad sumokėta nustatyto dydžio valstybės rinkliava. Jis išduodamas neterminuotam laikui Pretendento prašyme išduoti ar pakeisti atestatą nurodytu būdu:

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-124, 2018-01-16, paskelbta TAR 2018-01-18, i. k. 2018-00803

26. Atestate nurodoma (pagal Aprašo 5 priedą):

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-405, 2017-02-27, paskelbta TAR 2017-02-27, i. k. 2017-03168

27. Jei dėl techninių kliūčių nėra galimybės ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo Aprašo 9 punkte nurodytų visų dokumentų, atitinkančių šiame punkte nustatytus reikalavimus,  gavimo Ministerijoje dienos, išduoti atestato, atestuotas paveldosaugos specialistas, iki jam bus išduotas atestatas, gali vykdyti veiklą, kuriai yra atestuotas, remdamasis Aprašo  24 punkte nurodyta kultūros ministro įsakymo kopija. Tokiu atveju atestuotas paveldosaugos specialistas papildomai informuojamas Aprašo 12 punkte nurodytu būdu apie tai, kada Aprašo 25 punkte nurodytu būdu jam bus išduotas atestatas.

28. Jei atestato originalas pametamas, sunaikinamas ar kitaip prarandamas, atestuotas paveldosaugos specialistas privalo per 10 darbo dienų nuo sužinojimo apie atestato praradimą dienos Aprašo 9 punkte nurodytu būdu pateikti Ministerijai prašymą išduoti atestato dublikatą. Prašyme turi būti nurodytas prarasto atestato numeris ir išdavimo data bei pateiktas paaiškinimas, kokiomis aplinkybėmis atestatas buvo prarastas. Su prašymu turi būti pateikta asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija.  Ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio prašymo Ministerijoje gavimo dienos, atestuotų paveldosaugos specialistų sąraše paskelbiama  informacija apie atestato originalo praradimą ir ne vėliau kaip per 30 darbo dienų atestatą praradusiam asmeniui išduodamas atestato dublikatas su ankstesniu numeriu neatliekant Apraše nustatytų atestavimo procedūrų. Apie tai, kada ir kokiu būdu bus išduota atestato kopija, atestuotas paveldosaugos specialistas informuojamas Aprašo 12 punkte nurodytu būdu. Atestato dublikatą pasirašo kultūros ministras.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870

29. Atestavimo procedūros, profesinių ir teisinių žinių vertinimas vykdomi ir dokumentai išduodami valstybine kalba.

30. Atestuotų paveldosaugos specialistų sąrašas skelbiamas Ministerijos internetiniame tinklalapyje. Sąraše skelbiami šie duomenys:

31. Atestuoti paveldosaugos specialistai, gavę atestatą, ne rečiau kaip kas 5 metus nuo atestato išdavimo dienos privalo tobulinti savo kvalifikaciją kvalifikacijos tobulinimo kursuose, išklausydami ne mažiau kaip 20 valandų paskaitų pagal aukštųjų mokyklų, asociacijų, mokymo įstaigų patvirtintas mokymo programas, suderintas su Ministerija.

32. Atestuotas paveldosaugos specialistas likus ne mažiau kaip 30 darbo dienų iki Aprašo 31 punkte nurodyto termino pabaigos Aprašo 9 punkte nurodytu būdu Ministerijai turi pateikti prašymą įvertinti kvalifikacijos tobulinimą (pagal Aprašo 3 priedą). Prie prašymo pridedamos dokumentų, numatytų Aprašo 9.1, 9.2 ir 9.6 papunkčiuose, kopijos, taip pat pateikiamos kvalifikacijos tobulinimą patvirtinančių dokumentų (kvalifikacijos tobulinimo kursų pažymėjimų, atestatų, sertifikatų) kopijos.

33. Ministerija, gavusi Aprašo 32 punkte nurodytus dokumentus, patikrina, ar jie atitinka  nustatytus reikalavimus ir ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių dokumentų gavimo dienos Aprašo 12 punkte nurodytu būdu informuoja atestuotą paveldosaugos specialistą:

34. Kultūros ministro įsakymu sustabdomas atestato galiojimas iki 6 mėnesių (konkretus terminas nustatomas atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį, pavojingumo kultūros paveldo objektams ir (ar) vietovėms laipsnį, kilusius padarinius) Įstatymo 23¹ straipsnio 14 dalyje nurodytais atvejais.  

35. Ministerija arba Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos duomenis apie atestuoto paveldosaugos specialisto nešiurkštų pažeidimą, nurodytą Įstatymo 23¹ straipsnio 14 dalies 1 punkte, pateikia Atestavimo komisijai. Atestavimo komisija ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo šių duomenų  gavimo dienos turi juos išnagrinėti Atestavimo komisijos posėdyje. Atestavimo komisijos išvados įforminamos ir pateikiamos kultūros ministrui sprendimui priimti Aprašo 22 punkte nurodytu būdu.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870

36. Kultūros ministras įsakymą sustabdyti atestato galiojimą priima ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Aprašo 35 punkte nurodytų Atestavimo komisijos išvadų gavimo dienos arba nuo Aprašo 31 punkte nurodyto termino, per kurį atestuotas paveldosaugos specialistas nepateikė   Aprašo 32 punkte nustatytus reikalavimus atitinkančių dokumentų, pabaigos.

37. Aprašo 36 punkte nurodytas įsakymas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šio įsakymo priėmimo dienos paskelbiamas Ministerijos internetiniame tinklalapyje, o jo kopija Aprašo 12 punkte nurodytu būdu pateikiama atestuotam paveldosaugos specialistui, kurio atestato galiojimas sustabdomas šiuo įsakymu. Jei atestato galiojimas sustabdytas Įstatymo 23¹ straipsnio 14 dalies 1 punkte nurodytu atveju, įsakymo kopija atestuotam paveldosaugos specialistui pateikiama kartu su Atestavimo komisijos protokolo išrašu.

38. Atestuotas paveldosaugos specialistas, pašalinęs pažeidimus, dėl kurių buvo sustabdytas atestato galiojimas, pateikia Ministerijai Aprašo 9 punkte nurodytu būdu prašymą panaikinti atestato sustabdymą, kuriame turi būti pateiktas priemonių ir veiksmų, kuriais buvo pašalinti pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas atestato galiojimas, aprašymas (pagal Aprašo 4 priedą). Prie prašymo pridedamos Aprašo 9.1, 9.2 ir 9.6 papunkčiuose nurodytų dokumentų kopijos ir dokumentų įrodančių, kad pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas atestato galiojimas, yra pašalinti, kopijos (kvalifikacijos tobulinimą patvirtinančių dokumentų ar dokumentų patvirtinančių, kad ištaisytos tvarkybos darbų ar paveldosaugos specialiosios ekspertizės klaidos, kopijos ir pan.).

39. Jei atestato galiojimas sustabdytas Įstatymo 23¹ straipsnio 14 dalies 1 punkte nurodytu atveju, Aprašo 38 punkte nurodyti dokumentai, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jų gavimo Ministerijoje dienos, pateikiami nagrinėti Atestavimo komisijai. Atestavimo komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių dokumentų gavimo dienos turi išnagrinėti minėtus dokumentus ir pateikti  išvadas, ar pažeidimai,  dėl kurių buvo sustabdytas atestato galiojimas, yra pašalinti. Atestavimo komisijos išvados įforminamos ir pateikiamos kultūros ministrui sprendimui priimti Aprašo 22 punkte nurodytu būdu.

40. Kultūros ministras sprendimą dėl atestato galiojimo sustabdymo panaikinimo (ar nepanaikinimo, jeigu patikrinus dokumentus ir kitus faktinius duomenis paaiškėja, kad neišnyko aplinkybės, dėl kurių buvo sustabdytas Atestato galiojimas) priima:

41. Sprendimas dėl atestato galiojimo sustabdymo panaikinimo įforminamas kultūros ministro įsakymu. Šis įsakymas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos paskelbiamas Ministerijos internetiniame tinklalapyje, o jo kopija Aprašo 12 punkte nurodytu būdu pateikiama atestuotam paveldosaugos specialistui.

42. Sprendimas dėl atestato galiojimo sustabdymo nepanaikinimo įforminamas Ministerijos raštu, kurį pasirašo kultūros ministras. Ministerijos rašte turi būti pateikti nepritarimo motyvai. Šis raštas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jo pasirašymo dienos Aprašo 12 punkte nurodytu būdu pateikiamas atestuotam paveldosaugos specialistui, kurio atestato galiojimas yra sustabdytas.

43. Ministerija,  atsiradus  Įstatymo 23¹ straipsnio 17 dalyje nurodytoms aplinkybėms, dėl kurių turėtų būti panaikintas atestato galiojimas,  duomenis apie tai pateikia Atestavimo komisijai.  Atestavimo komisija, ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo šių duomenų gavimo dienos, turi juos išnagrinėti Atestavimo komisijos posėdyje. Atestavimo komisijos išvados įforminamos ir pateikiamos kultūros ministrui  sprendimui priimti Aprašo 22 punkte nurodytu būdu.

44. Kultūros ministras įsakymą panaikinti  atestato  galiojimą priima ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Aprašo 43 punkte nurodytų Atestavimo komisijos išvadų, patvirtinančių, kad yra atsiradusios Įstatymo 23¹ straipsnio 17 dalyje nurodytos aplinkybės, dėl kurių turėtų būti panaikintas atestato galiojimas, gavimo dienos.

45. Aprašo 44 punkte nurodytas įsakymas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šio įsakymo priėmimo paskelbiamas Ministerijos internetiniame tinklalapyje, o jo kopija Aprašo 12 punkte nurodytu būdu pateikiama asmeniui, kurio atestato galiojimas yra panaikintas. 

46. Asmuo, kurio atestato galiojimas panaikintas dėl Įstatymo 23¹ straipsnio 17 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų priežasčių, gali pateikti prašymą dėl atestato išdavimo ne anksčiau kaip po 3 metų nuo atestato galiojimo panaikinimo, Aprašo III skyriuje nustatyta tvarka.

47. Paveldosaugos specialistas, kurio iki  2017 m. sausio 1 d. įgyto  atestato galiojimas yra pasibaigęs ir kuris padavė prašymą jį pakeisti pasibaigus šio atestato galiojimui, atestuojamas tokia pat Aprašo III skyriuje nustatyta tvarka, kaip ir asmenys, neįgiję tokių atestatų.

48. Asmuo, nesutinkantis su kultūros ministro sprendimu, gali jį skųsti Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka arba Lietuvos administracinių ginčų komisijai Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba Vilniaus apygardos administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai:

Nr. ĮV-945, 2021-07-30, paskelbta TAR 2021-07-30, i. k. 2021-16870