Dėl Atskaitymų į savivaldybių biudžetus ir dotacijų nustatymo laikinosios metodikos

Lietuvos Respublikos Aukščiausioji Taryba nutaria:

1. Patvirtinti pridedamą Atsiskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų ir dotacijų nustatymo laikinąją metodiką.

2. Pavesti Lietuvos Respublikos Vyriausybei išnagrinėti laikinosios metodikos taikymo praktiką. Prireikus parengti ir iki 1991 m. rugsėjo 1 d. pateikti Lietuvos Respublikos Aukščiausiajai Tarybai naują atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų ir dotacijų nustatymo metodikos projektą.

LIETUVOS RESPUBLIKOS

AUKŠČIAUSIOSIOS TARYBOS

PIRMININKAS                                                                                               V. LANDSBERGIS

Vilnius, 1990 m. gruodžio 13 d.

Nr. I-861

1. Atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvai ir dotacijos nustatomi remiantis projektuojamomis pajamų, įskaitomų į savivaldybių biudžetus, ir išlaidų sumomis.

2. Savivaldybių pajamos skaičiuojamos tiesioginiu būdu, remiantis Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais, valstybinės statistikos duomenimis, taip pat atsižvelgiant į kainų ir tarifų bei kitus pasikeitimus, turinčius įtakos šių pajamų dydžiui.

3. Fizinių asmenų pajamų mokesčio ir akcizų (apyvartos mokesčio) įplaukų dalys (procentais) nustatomos vienodu dydžiu, atskirai pagal fizinių asmenų pajamų mokestį ir akcizą (apyvartos mokestį).

4. Asignavimai švietimui, kultūrai ir sveikatos apsaugai, socialiniam aprūpinimui, sportui (toliau vadinama socialinės-kultūrinės įstaigos ir priemonės) projektuojami pagal vidutinį išlaidų normatyvą. Šis normatyvas skaičiuojamas pagal 1990 metų savivaldybių patvirtintų biudžetų išlaidas. Išlaidos didinamos centralizuotai iš valstybės biudžeto per metus skirtų lėšų suma (darbo užmokesčiui sveikatos apsaugos įstaigose, medikamentams, minkštajam inventoriui ir mitybai dėl normų padidinimo) ir suma lėšų, ryšium su valstybinio socialinio draudimo įnašų tarifų padidinimu bei socialinių pašalpų mažai aprūpintų šeimų vaikams įvedimu. Išlaidos mažinamos lėšų suma, skirta išlaikyti įstaigoms, kurios būdingos ne visiems Respublikos miestams ir rajonams (sanatorijos, kūdikių namai, sporto mokyklos).

Atsižvelgiant į tai, kad Respublikos miestų ir rajonų ūkio infrastruktūra bei funkcionavimo sąlygos yra nevienodos, nustatant asignavimų poreikį socialinėms-kultūrinėms įstaigoms ir priemonėms formuoti, taikomi pataisos koeficientai, apskaičiuoti pagal pastarųjų metų išlaidų struktūrą (vienetu laikomos vidutinės išlaidos, tenkančios vienam Respublikos gyventojui):

5. Neteko galios nuo 1991-10-26

Punkto naikinimas:

Nr. I-1899, 1991-10-17, Lietuvos aidas 1991, Nr. 215-0 (1991-10-25) ; Žin. 1991, Nr. 30-814 (1991-10-31), i. k. 091XX01NUTA00I-1899

6. Išlaidos savivaldybių valdžios ir valdymo organų išlaikymui nustatomos pagal 1990 metams tam tikslui biudžetuose patvirtintų asignavimų dydį, atsižvelgiant į naujus tų organų darbo apmokėjimo fondo nustatymo kriterijus, paruoštus vykdant Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. liepos 19 d. nutarimą „Dėl Lietuvos Respublikos vietos savivaldybės Tarybos deputato statuso įstatymo 3 straipsnio taikymo tvarkos“.

7. Išlaidos miestų ir gyvenviečių tvarkymui nustatomos pagal Respublikos vidutinį išlaidų lygį, tenkantį patvirtintuose biudžetuose vienam gyventojui 1990 metais. Respublikos miestams ir rajonams, kurių išlaidų lygis vienam gyventojui atitinka arba viršija vidutinį jų lygį, paliekama jų faktiškai turima išlaidų suma, o kurių išlaidų lygis vienam gyventojui yra mažesnis už Respublikos vidurkį – imamas šio vidurkio vienam gyventojui lygis.

8. Išlaidos valstybiniams kapitaliniams įdėjimams Respublikos miestams, rajonams nustatomos pagal vidutinį jų lygį, tenkantį vienam gyventojui, Respublikos miestų ir rajonų (atskirai) patvirtintuose biudžetuose 1990 metams.

9. Išlaidos melioracijos darbų finansavimui numatomos pagal Žemės ūkio ministerijos skaičiavimus.

10. Kitos išlaidos, turinčios nedidelį lyginamąjį svorį, imamos tokios pat, kaip patvirtintos 1990 metų savivaldybių biudžetuose.

11. Trūkstamos savivaldybių biudžetų pajamos padengiamos dotacija iš Lietuvos valstybės biudžeto.

Patvirtintos metinės dotacijų sumos miestų ir rajonų biudžetams pervedamos kiekvieną ketvirtį lygiomis dalimis, neatsižvelgiant į biudžeto vykdymo rezultatus.

12. Iš valstybės biudžeto gali būti skiriamos subvencijos tikslinėms programoms finansuoti.

13. Pajamų atskaitymų normatyvus ir dotacijas žemesniosios pakopos savivaldybių biudžetams tvirtina rajonų Tarybos, atsižvelgdamos į suformuotą vietinį ūkį ir finansuojamus objektus.

______________