VERSLUI – DAUGIAU AIŠKUMO DĖL NEPRANEŠTINŲ SUSIJUNGIMŲ VERTINIMO
Konkurencijos taryba parengė Konkurencijos įstatymo 13 straipsnio taikymo paaiškinimus, kurie padės įmonėms įsivertinti ir geriau suprasti, kokiais atvejais institucija gali pasinaudoti teise inicijuoti koncentracijos priežiūros procedūrą, bei šiam procesui suteiks daugiau teisinio aiškumo.
Kai kurie įmonių susijungimai, nors ir neviršija Konkurencijos įstatyme numatytų sandorio šalių pajamų ribų ir jiems įgyvendinti išankstinio Konkurencijos tarybos leidimo nereikia, gali kelti konkurencijos problemų ir pakenkti vartotojų interesams. Tokiais išimtiniais atvejais nemažai Europos valstybių, tarp kurių ir Lietuva, taiko koncentracijų nagrinėjimo savo iniciatyva (angl. call-in) mechanizmą.
Siekdama verslui suteikti daugiau aiškumo ir padidinti nuspėjamumą, Konkurencijos taryba parengė paaiškinimus, kokiais atvejais institucija gali nuspręsti praneštinumo ribų nesiekiantį sandorį nagrinėti savo iniciatyva ir pareikalauti apie jį pranešti. Dokumente aprašomi pagrindiniai kriterijai, pavyzdžiui, koncentracijos dalyvių rinkos dalys, konkurencinis artumas, inovacijų svarba, galimas svarbaus esamo ar perspektyvaus konkurento išnykimas bei kitos reikšmingos aplinkybės, kurios yra svarbios vertinant, ar yra pagrindo inicijuoti koncentracijos priežiūros procedūrą.
Institucija skatina nepraneštinų koncentracijų dalyvius dar prieš įgyvendinant koncentraciją atidžiai įsivertinti savo padėtį atitinkamoje rinkoje, ar tikėtina, kad po sandorio bus sukurta ar sustiprinta dominuojanti padėtis arba itin apribota konkurencija.
Parengtame dokumente Konkurencijos taryba aprašo ir konsultacijų tvarką. Įmonės, kurioms kyla abejonių dėl nepraneštino sandorio, galės pateikti informacinį raštą ir, geriausia, dar prieš įgyvendindamos koncentraciją, gauti Konkurencijos tarybos ekspertų vertinimą. Tai padės verslui priimti labiau pagrįstus sprendimus ir sumažinti teisinį neapibrėžtumą.
„Mūsų tikslas – padėti įmonėms kuo anksčiau įsivertinti, ar nepraneštinas sandoris gali patekti į Konkurencijos tarybos akiratį, o kylant abejonių – paskatinti verslą konsultuotis su mūsų ekspertais. Galimybė vertinti nepraneštinas koncentracijas yra svarbi veiksmingos susijungimų priežiūros dalis, leidžianti užkirsti kelią sandoriams, galintiems reikšmingai apriboti konkurenciją, ir užtikrinti, kad vartotojai ir toliau galėtų naudotis konkurencijos teikiama nauda“, – teigia Konkurencijos tarybos pirmininkės pavaduotoja Karina Kučaidze-Wencel.
Paaiškinimų projektas buvo teiktas viešajai konsultacijai, kurios metu Advokatūros Konkurencijos teisės komiteto nariai pateikė pastabų ir pasiūlymų. Konkurencijos taryba juos įvertino ir į dalį atsižvelgė rengdama galutinę dokumento redakciją.