Skelbiamas nutarimas byloje pagal prašymą įvertinti Žvalgybos įstatymo nuostatų, susijusių su žvalgybos informacijos apie privataus asmens gyvenimą rinkimu ir naudojimu, konstitucingumą

Konstitucinis Teismas liepos 7 d., antradienį, 16 val. skelbs nutarimą byloje pagal pareiškėjo fizinio asmens individualų konstitucinį skundą, kuriame prašoma ištirti Žvalgybos įstatymo (2012 m. spalio 17 d. redakcija) (toliau – Įstatymas):

– 11 straipsnio 2 punkto, 13 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 3 ir 5 dalių tiek, kiek jose, pasak pareiškėjo, nenustatyti konkretūs žvalgybos informacijos apie privatų asmens gyvenimą rinkimo – elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos turinio, susirašinėjimo ir kitokio asmens susižinojimo stebėjimo ir fiksavimo – pagrindai, atitiktį Konstitucijos 22 straipsniui, konstituciniam teisinės valstybės principui;

– 13 straipsnio 6 dalies tiek, kiek joje, pasak pareiškėjo, nenustatytas maksimalus žvalgybos informacijos rinkimo priemonės – elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos turinio, susirašinėjimo ir kitokio asmens susižinojimo stebėjimo ir fiksavimo – taikymo terminas, atitiktį Konstitucijos 22 straipsniui, konstituciniam teisinės valstybės principui;

– 16, 17 ir 18 straipsnių tiek, kiek juose, pasak pareiškėjo, nenustatyti žvalgybos informacijos saugojimo terminai ir detali tvarkymo, panaudojimo bei teikimo kitiems subjektams tvarka, atitiktį Konstitucijos 22 straipsniui, konstituciniam teisinės valstybės principui.

Pareiškėjas taip pat prašė įvertinti Įstatymo 13, 23 straipsnių tiek, kiek juose, pasak pareiškėjo, nenustatyta asmens teisė kreiptis į teismą dėl elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos turinio, susirašinėjimo ir kitokio asmens susižinojimo stebėjimo ir fiksavimo bei kitų žvalgybos informacijos rinkimo priemonių taikymo, atitiktį Konstitucijos 30 straipsnio 1 daliai, konstituciniam teisinės valstybės principui.

Pareiškėjo manymu, Konstitucijai prieštarauja tai, kad Įstatyme nėra aiškiai nustatyta, kokiems konkretiems faktiniams pagrindams esant panaudojant slaptas priemones (elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos turinio, susirašinėjimo ir kitokio asmens susižinojimo stebėjimą ir fiksavimą) gali būti renkama informacija apie privatų asmens gyvenimą. Pareiškėjas taip pat pažymi, kad Įstatyme aiškiai nenustačius informacijos apie privatų asmens gyvenimą rinkimo pagrindų, asmuo iš esmės neturi galimybės žinoti, kokioms sąlygoms esant žvalgybos pareigūnai turi teisę stebėti ir fiksuoti jo susižinojimą, o tai, pasak pareiškėjo, pažeidžia Konstituciją ir pakerta pasitikėjimą valstybe ir teise.

Be to, pasak pareiškėjo, kyla pagrįstų abejonių, ar žvalgybos pareigūnų galimybė neribotą laiką (pareiškėjo atveju – daugiau nei 10 metų) slapta kontroliuoti asmens susižinojimą nevaržo Konstitucijos 22 straipsnyje įtvirtintos teisės į privataus gyvenimo neliečiamumą labiau, nei tai būtina visuomenei reikšmingam ir konstituciškai pagrįstam tikslui pasiekti, tuo labiau kad Įstatymas aiškiai neapibrėžia, kas pagal reguliuojamų teisinių santykių prasmę laikytina visuomenei reikšmingu ir konstituciškai pagrįstu tikslu.

Pareiškėjas taip pat nurodo, kad žvalgybos informacija iš esmės gali būti saugoma neribotą laiką, nes Įstatyme nenustatyta, jog tokia informacija sunaikinama, net jei tam tikros grėsmės, kurių pagrindu tokia informacija buvo renkama, nepasitvirtino. Pareiškėjo nuomone, tai neatitinka iš Konstitucijos 22 straipsnio kylančių asmens privataus gyvenimo neliečiamumo reikalavimų.

Tiesioginę transliaciją galima stebėti internetu, Konstitucinio Teismo svetainėje paspaudus nuorodą Tiesioginė transliacija - Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas.

Visas oficialus nutarimo tekstas bus paskelbtas Teisės aktų registre ir Konstitucinio Teismo interneto svetainėje.