I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos ir neišieškotos baudos už administracinį nusižengimą ar jos dalies pripažinimo beviltiškomis, jų revizavimo bei apskaitos taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) 113 straipsnio nuostatų įgyvendinimo, mokestinių nepriemokų bei neišieškotų baudų už administracinius nusižengimus ar jų dalies / baudų už administracinius teisės pažeidimus ar jų dalies (toliau – AN bauda) pripažinimo beviltiškomis, jų revizavimo ir apskaitos tvarką.
Pripažįstant beviltiškomis neišieškotas baudas už administracinius teisės pažeidimus ar jų dalis, jas revizuojant ir apskaitant, turi būti vadovaujamasi šių Taisyklių nustatyta tvarka.
2. Visos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka MAĮ ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
MOKESČIŲ MOKĖTOJO MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS IR NEIŠIEŠKOTOS BAUDOS UŽ ADMINISTRACINĮ NUSIŽENGIMĄ AR JOS DALIES PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKA TVARKA
3. Beviltiška pripažįstama ta mokesčių mokėtojo mokestinė nepriemoka, kuri atitinka MAĮ 113 straipsnio 1 dalyje išdėstytus pagrindus. Beviltiška gali būti pripažįstama ir AN bauda, jeigu ji atitinka MAĮ 113 straipsnio 2 dalyje išdėstytus pagrindus.
4. Mokestinės nepriemokos ir AN baudos pripažįstamos beviltiškomis mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens) sprendimu.
5. Beviltiškomis pripažintoms mokestinėms nepriemokoms bei AN baudoms neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į jas neatsižvelgiama, planuojant biudžeto pajamas, tačiau, nustačius, kad yra galimybė ir tikslinga mokestinę nepriemoką arba AN baudą priverstinai išieškoti, jos išieškomos.
6. Konkretaus mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos ir AN baudos pripažinimo beviltiška procedūras vykdo mokesčių administratoriaus administracijos padaliniai, atsakingi už nepriemokų išieškojimo funkcijų vykdymą (toliau – administracijos padaliniai).
7. Pagal MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 1 punktą mokestinė nepriemoka pripažįstama beviltiška, jeigu nerasta mokesčių mokėtojo turto arba rastas turtas yra nelikvidus (mažai likvidus).
8. Jeigu administracijos padalinys nustato, kad mokesčių mokėtojo mokestinė nepriemoka atitinka MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytus pagrindus, jis informacinėje sistemoje registruoja:
8.1. išvadą, kurioje nurodo, kodėl siūloma pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška;
8.2. mokesčių administratoriaus viršininko sprendimo pripažinti tą mokestinę nepriemoką beviltiška projektą, kuris yra rengiamas dokumentų, patvirtinančių turto neradimo ar rasto turto nelikvidumo faktą (turto neradimo aktai, antstolių pateikti aktai, protokolai bei kiti dokumentai), pagrindu.
9. Sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška pagal MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 1 punktą pasirašo mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo).
10. Jeigu administracijos padalinys nustato, kad mokestinė nepriemoka atitinka MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytą pagrindą, t. y. mokestinė nepriemoka yra mažesnė nei priverstinio išieškojimo išlaidos, kurios yra apskaičiuojamos, vadovaujantis Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo išlaidų apskaičiavimo metodika, patvirtinta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. gegužės 12 d. įsakymu Nr. VA-92 „Dėl Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos ir neišieškotos baudos už administracinį nusižengimą ar jos dalies pripažinimo beviltiškomis, jų revizavimo bei apskaitos taisyklių, Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo išlaidų apskaičiavimo metodikos ir Fizinių asmenų anketos FR0283 formos patvirtinimo“, mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo veiksmai neinicijuojami.
11. Pagal MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 3 punktą mokestinė nepriemoka pripažįstama beviltiška, atsižvelgiant į fizinio asmens sunkią ekonominę (socialinę) padėtį: fiziniam asmeniui reikia valstybės paramos (asmuo yra pensinio amžiaus, neįgalusis, asmeniui reikalingas gydymas, medicininė profilaktika ir reabilitacija, asmuo yra bedarbis, gauna socialinę pašalpą) arba tokia parama jau teikiama ir:
11.1. asmens, jo sutuoktinio ir kitų šeimos narių mėnesio pajamos (jų sumos vidurkis per mėnesį einamaisiais metais arba per paskutinius 6 mėnesius, atskaičius išskaičiuotą gyventojų pajamų mokestį, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokas), skaičiuojant vienam šeimos nariui, neviršija 80 proc. minimalios mėnesinės algos dydžio;
11.2. asmuo ir / arba jo sutuoktinis turi ne daugiau kaip vieną būstą, kurio normatyvas yra 60 kv. m būsto naudingojo ploto vienam iš sutuoktinių, pridedant 15 kv. m kitam sutuoktiniui; asmuo ir / arba jo sutuoktinis turi ne daugiau kaip vieną žemės sklypą (žemės sklypas, kuriame yra būstas (statinys), nevertinamas kaip atskiras objektas), kurio normatyvai asmeniui: miestuose – 6 arai, miesteliuose ir kaimuose – 25 arai; asmuo ir / arba jo sutuoktinis turi vieną transporto priemonę.
12. Jeigu administracijos padalinys nustato, kad mokestinė nepriemoka atitinka MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytus pagrindus, jis, įvertinęs fizinio asmens prašymą dėl mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška (toliau – prašymas; jei prašymas yra pateiktas) ir kompetentingų institucijų išduotus dokumentus, patvirtinančius, kad fizinis asmuo arba individualios įmonės savininkas, ūkinės bendrijos narys yra sulaukęs pensinio amžiaus, yra neįgalusis, jam reikalingas gydymas, medicininė profilaktika ir reabilitacija arba kad asmuo yra bedarbis, gauna socialinę pašalpą, dokumentus, kuriuose būtų pateikti duomenys apie asmens ir jo šeimos gaunamas pajamas, turimą turtą (reikalingus dokumentus turi pateikti pats mokesčių mokėtojas), taip pat fizinio asmens užpildytą Fizinių asmenų anketos FR0283 formą, patvirtintą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. gegužės 12 d. įsakymu Nr. VA-92, informacinėje sistemoje registruoja:
12.1. išvadą, kurioje nurodo, kodėl siūloma mokestinę nepriemoką pripažinti beviltiška arba kodėl siūloma mokestinės nepriemokos nepripažinti beviltiška;
12.2. mokesčių administratoriaus viršininko sprendimo pripažinti (nepripažinti) tą mokestinę nepriemoką beviltiška projektą.
13. Sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška pagal MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 3 punktą pasirašo mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo).
14. Pagal MAĮ 113 straipsnio 2 dalį AN bauda pripažįstama beviltiška, kai antstolis mokesčių administratoriui grąžina mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio AN baudos išieškojimo su žyma, kad išieškojimas negalimas.
15. Kai antstolis grąžina sprendimą, administracijos padalinys informacinėje sistemoje registruoja sprendimo pripažinti AN baudą beviltiška projektą, kurį pasirašo mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo).
III SKYRIUS
BEVILTIŠKA PRIPAŽINTOS MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS IR NEIŠIEŠKOTOS BAUDOS UŽ ADMINISTRACINĮ NUSIŽENGIMĄ AR JOS DALIES APSKAITA
16. Apie tai, kad mokestinė nepriemoka ar AN bauda mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens) sprendimu yra pripažinta beviltiška, mokesčių mokėtojas neinformuojamas, išskyrus atvejus, kai sprendimas priimamas mokesčių mokėtojo prašymu.
17. Jeigu mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo) priima sprendimą nepripažinti mokestinės nepriemokos beviltiška pagal mokesčių mokėtojo prašymą, mokesčių mokėtojui kartu su tuo sprendimu turi būti siunčiama ir išvada, pasirašyta mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens).
18. Visos pripažintos beviltiškomis mokestinės nepriemokos neįtraukiamos į mokesčių administratoriaus pateikiamus duomenis apie bendras mokesčių mokėtojų nepriemokas.
IV SKYRIUS
BEVILTIŠKA PRIPAŽINTOS MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS BEI NEIŠIEŠKOTOS BAUDOS UŽ ADMINISTRACINĮ NUSIŽENGIMĄ AR JOS DALIES REVIZAVIMO Tvarka
19. Mokesčių mokėtojo beviltiškos mokestinės nepriemokos, taip pat AN baudos, kurioms neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama, planuojant biudžeto pajamas, yra revizuojamos, atsižvelgiant į jų pripažinimo beviltiškomis pagrindą.
20. Jeigu Taisyklių 9, 13 ir 15 punktuose nurodytas sprendimas buvo priimtas, vadovaujantis MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktais bei to paties straipsnio 2 dalimi, tai revizuoti šias nepriemokas ir AN baudas privaloma ne rečiau kaip kartą per kalendorinius metus.
21. Jeigu Taisyklių 9 punkte nurodytas sprendimas buvo priimtas, vadovaujantis MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 1 punktu, ir, atliekant turto paiešką, nustatoma, kad yra registruotino turto ir yra galimybė išieškoti beviltiška pripažintą mokestinę nepriemoką, informacinėje sistemoje nedelsiant registruojamas mokesčių administratoriaus sprendimo pripažinti netekusiu galios sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška projektas, kurį pasirašo mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo). Mokestinė nepriemoka priskiriama prie išieškotinų mokestinių nepriemokų. Administracijos padalinys sprendime nurodytą mokestinę nepriemoką išieško bendra MAĮ nustatyta mokestinių nepriemokų išieškojimo tvarka.
22. Administracijos padalinys nuolat revizuoja mokestines nepriemokas, kurios atitinka MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytas sąlygas, t. y. kai mokesčių mokėtojo bendra mokestinė nepriemoka tampa didesnė nei apskaičiuotos priverstinio išieškojimo išlaidos, ši mokestinė nepriemoka išieškoma bendra MAĮ nustatyta mokestinių nepriemokų išieškojimo tvarka.
23. Jeigu Taisyklių 13 punkte nurodytas sprendimas buvo priimtas, vadovaujantis MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 3 punktu, ir, atliekant turto paiešką bei įvertinus fizinio asmens ekonominę (socialinę) padėtį, nustatoma, kad atsirado galimybė išieškoti beviltiška pripažintą mokestinę nepriemoką (asmuo pasveiko, neteko neįgalumo, pripažintas darbingu, bedarbis pradėjo dirbti ir gauna darbo užmokestį), informacinėje sistemoje nedelsiant registruojama išvada (prie jos pridėti kompetentingų institucijų išduotus atitinkamus dokumentus, patvirtinančius asmens pasveikimą, neįgalumo netekimą, pripažinimą darbingu ir pan.) ir sprendimo pripažinti netekusiu galios sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška projektas, kurį pasirašo mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo). Administracijos padalinys sprendime nurodytą mokestinę nepriemoką išieško bendra MAĮ nustatyta mokestinių nepriemokų išieškojimo tvarka.
24. Mokesčių administratoriaus viršininkui (arba jo įgaliotam asmeniui) priėmus sprendimą pripažinti netekusiu galios sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška pagal MAĮ 113 straipsnio 1 dalies 3 punktą (kai buvo pateiktas mokesčių mokėtojo prašymas), vienas sprendimo egzempliorius kartu su lydraščiu, kuriame išdėstomos minėto sprendimo priėmimo aplinkybės, siunčiamas mokesčių mokėtojui.
25. Jeigu Taisyklių 15 punkte nurodytas sprendimas buvo priimtas, vadovaujantis MAĮ 113 straipsnio 2 dalimi, ir, atliekant turto paiešką bei įvertinus asmens turimą turtą ir pajamas, nustatoma, kad atsirado galimybė išieškoti beviltiška pripažintą AN baudą, informacinėje sistemoje nedelsiant registruojamas mokesčių administratoriaus sprendimo pripažinti netekusiu galios sprendimą pripažinti šią AN baudą beviltiška projektas, kurį pasirašo mokesčių administratoriaus viršininkas (jo įgaliotas asmuo). Administracijos padalinys sprendime nurodytą AN baudą išieško bendra MAĮ nustatyta mokestinių nepriemokų išieškojimo tvarka.
26. Administracijos padalinys sprendime nurodytą AN baudą gali perduoti antstoliui pakartotinai priverstinai išieškoti, netaikydamas 6 mėnesių AN baudos perdavimo priverstinai išieškoti termino, kai pasikeičia AN baudos pripažinimo beviltiška sąlygos – atsiranda turto ar pajamų, iš kurių gali būti vykdomas išieškojimas.
